Федеральный закон № 17-ФЗ "О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ

Глава 1 Общие положения

Статья 1

Основные понятия, используемые в настоящем законе

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

• а) водные биологические ресурсы (далее — водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
• б) сохранение водных биоресурсов — поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
• в) добыча (вылов) водных биоресурсов — изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
• г) рыболовство — деятельность по добыче (вылову), приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы),, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Статья 2

Основные принципы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов

Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах:

• а) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;
• б) определение объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов.

Статья 3

Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов

• 1. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов.
• 2. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов могут регулироваться также указами Министра здравоохранения РО.

Статья 4

Отношения, регулируемые законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов

Законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Статья 5

Сфера действия законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов

Действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на:

• а) внутренние и территориальные воды РО;
• б) суда, лодки, катера и другой водный транспорт, находящиеся в открытом море, плавающий под Государственным флагом РО и приписанные к портам РО;
• в) сухопутную территорию РО, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Статья 6

Участники отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

• 1. Участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются РО, граждане и юридические лица.
• 2. От имени РО в отношениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти РО в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

Глава 2 Рыболовство

Статья 7

Виды водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство

Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

Статья 8

Лицензия (разрешение) на добычу (вылов) водных биоресурсов

• 1. Лицензия (разрешение) на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается при осуществлении рыболовства.
• 2. Лицензия (разрешение) на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается уполномоченными сотрудниками Правительства РО после оплаты лицензии.
• 3. Лицензия (разрешение) выдается бессрочно, её стоимость составляет 3000₽.

Статья 9

Ограничения рыболовства

В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания, устанавливаются следующие ограничения рыболовства:

• а) запрет на осуществление рыболовства без соответствующей лицензии (разрешения) на добычу (вылов) водных биоресурсов
• б) запрет на осуществление рыболовства в рыбоохранных зонах.
• в) запрет на осуществление рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена.
• г) запрет на осуществление рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока;
• д) запрет на осуществление рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
• е) запрет на осуществление рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты).

Глава 3 Сохранение водных биоресурсов и их среды обитания

Статья 10

Рыбоохранные зоны

В целях сохранения условий для воспроизводства водных биоресурсов, Правительством РО могут вводиться рыбоохранные зоны.

Статья 11

Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов

В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания добыча (вылов) следующих видов водных биоресурсов запрещена:

• а) сериола;
• б) рустер;
• в) стерлядь;
• г) токсичный окунь;
• д) древняя гинерия.

Глава 4 Контроль и надзор в области рыболовства

Статья 12

Общественный контроль в области рыболовства

Граждане и общественные объединения вправе осуществлять общественный контроль в области рыболовства. Такой контроль, тем не менее, ограничивается наблюдением и фиксацией возможных нарушений и не должен каким-либо образом препятствовать осуществлению деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов

Статья 13

Государственный контроль в области рыболовства

• 1. Государственный контроль (надзор) в области рыболовства осуществляется Правительством РО и органами внутренних дел РО.
• 2. Предметом государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обеспечения безопасности биоресурсов в соответствии с настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РО.
• 3. Уполномоченное лицо, осуществляющее государственный контроль (надзор) в области рыболовства, вправе досматривать лиц, находящиеся на территориях, предназначенных для рыболовства, а также их транспортные средства.

Статья 14

Ответственность

• 1. За нарушение положений настоящего Федерального закона виновное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством РО.
• 2. В случае нарушения положений настоящего Федерального закона сотрудники органов внутренних дел вправе аннулировать лицензию (разрешение) на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Статья 15

Изъятие незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов

• 1. Незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации сотрудниками органов внутренних дел, зафиксировавших факт нарушения настоящего Федерального закона.
• 2. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, подлежат незамедлительному уничтожению.

Принят Государственной Думой 01 октября 2026 года

Подписан Премьер-Министром РО 02 октября 2026 года

Коротко и по-человечески

Это рыболовный закон РО. Он отвечает на главный вопрос игрока: можно ли ловить рыбу и как делать это легально. Ответ — ловить можно, но только по лицензии и только разрешёнными способами.

Смотреть в первую очередь на три вещи. Первое — лицензия (ст. 8): она бессрочная, стоит 3000₽ и выдаётся уполномоченными сотрудниками Правительства РО после оплаты. Второе — запреты (ст. 9): нельзя ловить без лицензии, в рыбоохранных зонах, сетными орудиями, с помощью взрывчатых и химических веществ или электротока, а также способом подводной охоты. Третье — запрещённые виды (ст. 11): сериола, рустер, стерлядь, токсичный окунь и древняя гинерия — их добыча запрещена полностью.

Контроль ведут Правительство РО и органы внутренних дел (ст. 13); уполномоченное лицо вправе досмотреть человека и его транспорт на территории, предназначенной для рыболовства. За нарушение ОВД вправе аннулировать лицензию (ст. 14), а незаконно добытый улов подлежит безвозмездному изъятию или конфискации и незамедлительному уничтожению (ст. 15).

Чего в законе НЕТ: нет штрафов и денежных санкций, нет ссылок на КоАП или УК — единственные прямые последствия по тексту это аннулирование лицензии и изъятие улова. Прямо не назван и разрешённый способ ловли: закон перечисляет только запрещённые снасти, без списка дозволенных. Границы рыбоохранных зон в самом законе не заданы — их вводит Правительство РО (ст. 10).

С чего начать

• Статья 8 — Лицензия на вылов: бессрочная, стоит 3000₽, выдаётся сотрудниками Правительства РО после оплаты.
• Статья 9 — Запреты: без лицензии, в рыбоохранных зонах, сетями, взрывчаткой, химией, электротоком и подводной охотой.
• Статья 11 — Полностью запрещённые к вылову виды: сериола, рустер, стерлядь, токсичный окунь, древняя гинерия.
• Статья 13 — Контроль ведут Правительство РО и ОВД; можно досматривать людей и их транспорт на рыболовной территории.
• Статья 14 — Ответственность: за нарушение ОВД вправе аннулировать лицензию на вылов.
• Статья 15 — Незаконный улов изымают или конфискуют сотрудники ОВД и незамедлительно уничтожают.