ТРУДОВОЙ КОДЕКС РО

Документ большой. Если нужно быстро понять, о чём он, — короткое объяснение обычными словами в конце страницы.

Настоящий Кодекс устанавливает основные принципы регулирования труда в РО, права и обязанности работников и работодателей, порядок возникновения, изменения, приостановления и прекращения трудовых отношений, правила рабочего времени и отдыха, основы оплаты и охраны труда, дисциплинарной и материальной ответственности, а также порядок защиты трудовых прав.

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 1

Цели трудового законодательства

• 1. Целями трудового законодательства являются обеспечение свободы труда, установление государственных гарантий трудовых прав, создание справедливых и безопасных условий труда, защита законных интересов работников и работодателей.
• 2. Трудовое законодательство должно обеспечивать разумный баланс интересов работника, работодателя и государства.

Статья 2

Основные принципы регулирования труда

Основными принципами регулирования трудовых отношений являются:

• 1. свобода труда и свобода выбора рода деятельности;
• 2. запрещение принудительного труда;
• 3. запрещение дискриминации в сфере труда;
• 4. равенство работников перед законом;
• 5. право на своевременную и полную оплату труда;
• 6. право на отдых и безопасные условия труда;
• 7. обязательность исполнения законного трудового договора;
• 8. недопустимость произвольного увольнения в обычных трудовых отношениях с учетом специальных кадровых полномочий, установленных федеральным законодательством;
• 9. право на защиту трудовых прав и разрешение трудового спора;
• 10. сочетание государственного и договорного регулирования труда.

Статья 3

Сфера действия настоящего Кодекса

• 1. Настоящий Кодекс применяется к трудовым отношениям на территории РО независимо от формы собственности работодателя.
• 2. Настоящий Кодекс применяется к государственным служащим в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной службе РО», профильными федеральными законами и законодательством о специальном статусе соответствующего должностного лица.
• 3. При противоречии общей нормы настоящего Кодекса специальной норме федерального закона, регулирующей государственную, военную, правоохранительную или иную специальную службу, применяется специальная норма.
• 4. Положения настоящего Кодекса о приеме на работу, переводе, дисциплинарной ответственности, основаниях увольнения и восстановлении на работе не ограничивают специальные кадровые полномочия Премьер-министра РО, Вице Премьер-министра РО, федеральных министров и иных должностных лиц, которым федеральным законодательством предоставлено право свободного назначения на государственную должность и освобождения от нее.
• 5. Назначение на государственную должность и освобождение от государственной должности актом Премьер-министра РО, Вице Премьер-министра РО либо иного уполномоченного федеральным законодательством должностного лица не признается обычным приемом на работу или увольнением по инициативе работодателя, если соответствующая должность замещается в специальном порядке.

Статья 4

Источники трудового права

• 1. Трудовые отношения регулируются Конституцией РО, настоящим Кодексом, федеральными законами, нормативными актами Премьер-министра и Правительства РО, принятыми в пределах их компетенции, а также законными локальными актами работодателя и трудовыми договорами.
• 2. Локальный акт работодателя не может ухудшать положение работника по сравнению с настоящим Кодексом и актами большей юридической силы.
• 3. Условие трудового договора, уменьшающее установленные законом гарантии работника, применению не подлежит в соответствующей части.

Статья 5

Запрещение дискриминации в сфере труда

• 1. Каждый имеет равные возможности для реализации трудовых прав.
• 2. Запрещается необоснованно ограничивать трудовые права или предоставлять преимущества по признакам пола, расы, национальности, происхождения, убеждений, имущественного или должностного положения и иным обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами лица или законными требованиями к соответствующей работе.
• 3. Не является дискриминацией установление требований, объективно обусловленных характером работы, состоянием здоровья, необходимой квалификацией, допуском к охраняемой законом тайне, требованиями государственной безопасности или специальным статусом должности.
• 4. Лицо, считающее себя подвергнутым дискриминации, вправе обратиться к работодателю, в прокуратуру или в суд.

Статья 6

Запрещение принудительного труда

• 1. Принудительным трудом признается выполнение работы под угрозой незаконного наказания, насилия, удержания имущества или иного неправомерного воздействия.
• 2. Не является принудительным трудом работа, обязанность выполнения которой прямо предусмотрена федеральным законом в условиях чрезвычайного или военного положения, при устранении непосредственной угрозы жизни и безопасности населения, при исполнении вступившего в силу судебного акта либо в иных прямо установленных законом случаях.
• 3. Законная дисциплинарная обязанность военнослужащего или сотрудника специальной службы, установленная федеральным законом, не является принудительным трудом.

Статья 7

Локальные акты работодателя

• 1. Работодатель вправе принимать правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, положения об отделах, правила премирования и иные локальные акты.
• 2. Работник должен иметь разумную возможность ознакомиться с локальными актами, непосредственно относящимися к его работе.
• 3. Локальный акт не может предоставлять работодателю публичные полномочия, которыми он не наделен федеральным законодательством.
• 4. При выявлении противоречия локального акта закону применяется закон, а противоречащая норма локального акта не подлежит применению.

Статья 8

Исчисление сроков

• 1. Срок, определенный днями, неделями или месяцами, исчисляется в календарном времени, если настоящим Кодексом прямо не установлено иное.
• 2. Если последний день срока приходится на период, когда выполнение необходимого действия объективно невозможно вследствие режима работы организации, срок переносится на ближайший рабочий период.
• 3. Специальный федеральный закон может устанавливать иной порядок исчисления сроков для государственной или военной службы.

Статья 9

Государственная политика и надзор в сфере труда

• 1. Правительство РО обеспечивает проведение государственной политики в сфере труда и общую организацию государственного контроля за соблюдением трудового законодательства.
• 2. Прокуратура РО осуществляет надзор за исполнением трудового законодательства в формах, предусмотренных федеральным законодательством.
• 3. Суд осуществляет защиту трудовых прав и разрешает трудовые споры в пределах своей компетенции.
• 4. Государственный контроль не может использоваться для произвольного вмешательства в законную хозяйственную деятельность работодателя.

Раздел II ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Глава II СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 10

Понятие трудовых отношений

Трудовыми отношениями являются отношения, основанные на личном выполнении работником за вознаграждение определенной трудовой функции в интересах, под управлением или контролем работодателя при обеспечении работодателем предусмотренных законом условий труда.

Статья 11

Работник и работодатель

• 1. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
• 2. Работодателем является физическое лицо, юридическое лицо, государственный орган, государственная организация либо иной субъект, которому законом предоставлено право принимать работников.
• 3. От имени работодателя права и обязанности осуществляет руководитель либо иное уполномоченное им или законом должностное лицо.
• 4. Непосредственный руководитель работника обладает полномочиями работодателя только в пределах предоставленной ему кадровой и дисциплинарной компетенции.

Статья 12

Основные права работника

Работник имеет право:

• 1. на заключение, изменение и прекращение трудового договора в установленном законом порядке;
• 2. на предоставление обусловленной работы;
• 3. на своевременную и полную оплату труда;
• 4. на безопасные условия труда;
• 5. на отдых в соответствии с настоящим Кодексом и локальными актами;
• 6. на получение необходимой для работы информации и средств;
• 7. на уважение чести и достоинства;
• 8. на отказ от явно незаконного требования работодателя;
• 9. на обжалование незаконного взыскания, отстранения, перевода или увольнения;
• 10. на защиту трудовых прав всеми не запрещенными законом способами.

Статья 13

Основные обязанности работника

Работник обязан:

• 1. добросовестно исполнять трудовые обязанности;
• 2. соблюдать законные правила внутреннего трудового распорядка;
• 3. соблюдать требования безопасности и охраны труда;
• 4. бережно относиться к имуществу работодателя и иных работников;
• 5. исполнять законные распоряжения уполномоченного руководителя;
• 6. незамедлительно сообщать о ситуации, создающей непосредственную угрозу жизни, здоровью или существенному имуществу;
• 7. сохранять охраняемую законом или договором тайну;
• 8. соблюдать иные обязанности, прямо предусмотренные федеральным законодательством или трудовым договором.

Статья 14

Основные права работодателя

Работодатель вправе:

• 1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры;
• 2. требовать исполнения трудовых обязанностей и соблюдения законных локальных актов;
• 3. контролировать качество и результат работы;
• 4. поощрять работников;
• 5. применять дисциплинарные меры в установленном законом порядке;
• 6. требовать возмещения прямого действительного ущерба при наличии законных оснований;
• 7. принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции.

Статья 15

Основные обязанности работодателя

Работодатель обязан:

• 1. соблюдать трудовое законодательство и условия трудового договора;
• 2. предоставить работнику обусловленную работу;
• 3. обеспечить безопасные условия труда и необходимые средства;
• 4. своевременно и в полном объеме выплачивать вознаграждение;
• 5. знакомить работника с относящимися к нему локальными актами;
• 6. не допускать дискриминации и унижающего достоинство обращения;
• 7. исполнять законные судебные акты и акты государственного надзора;
• 8. рассматривать обращения работника по вопросам его трудовых прав;
• 9. обеспечивать хранение кадровых документов и сведений, если такое хранение требуется законом.

Глава III ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Статья 16

Понятие трудового договора

• 1. Трудовой договор — соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию, а работодатель — предоставить работу, обеспечить законные условия труда и выплачивать вознаграждение.
• 2. Трудовой договор может быть заключен в письменной, электронной либо иной форме.
• 3. Условия договора должны позволять определить работодателя, работника, трудовую функцию и основные условия оплаты труда.

Статья 17

Документы при трудоустройстве

• 1. Работодатель вправе потребовать документ, удостоверяющий личность, а также документы, объективно необходимые для соответствующей работы.
• 2. Для работы, требующей лицензии, медицинского заключения, допуска к государственной тайне, военного билета или иной специальной квалификации, работодатель вправе требовать подтверждающий документ.
• 3. Для поступления на государственную службу применяются специальные требования Федерального закона «О государственной службе РО» и профильного законодательства.
• 4. Работодатель не вправе требовать документы, не связанные с трудовой функцией и не предусмотренные законом или объективной необходимостью.

Статья 18

Возникновение трудовых отношений

• 1. Трудовые отношения возникают с момента заключения трудового договора либо фактического допуска лица к работе уполномоченным представителем работодателя.
• 2. Фактический допуск к работе не освобождает работодателя от обязанности оформить трудовые отношения.
• 3. Допуск к работе лицом, не имеющим кадровых полномочий, сам по себе не создает обязанности работодателя, если работодатель не подтвердил или фактически не принял такую работу.

Статья 19

Испытание и стажировка

• 1. При поступлении на работу может устанавливаться испытание или стажировка, если это предусмотрено локальным актом или трудовым договором.
• 2. До начала испытания работник должен быть уведомлен об основных критериях его прохождения.
• 3. Неуспешное прохождение испытания может являться основанием прекращения трудовых отношений, если решение основано на фактических результатах и не носит дискриминационного характера.
• 4. Для государственной службы специальные правила испытания и академии могут определяться профильным законодательством и внутренними актами.

Статья 20

Изменение условий труда

• 1. Существенное изменение трудовой функции, постоянный перевод на другую должность или уменьшение согласованного вознаграждения допускаются с согласия работника, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом.
• 2. Временное изменение обязанностей допускается при служебной или производственной необходимости в пределах квалификации работника и разумного срока.
• 3. Изменение условий не может использоваться как скрытая дисциплинарная мера в обход установленного порядка.

Статья 21

Перевод

• 1. Переводом признается постоянное изменение трудовой функции или работодателя с сохранением непрерывности трудовых отношений.
• 2. Перевод между работодателями производится с согласия работника и принимающей стороны.
• 3. Для государственных служащих применяются также правила главы VIII настоящего Кодекса и специального законодательства.

Статья 22

Временное отстранение от работы

• 1. Работник может быть временно отстранен от исполнения обязанностей при наличии законного основания.
• 2. Отстранение не является признанием вины и само по себе не считается дисциплинарным взысканием.
• 3. Основаниями отстранения могут являться:
• 1. отсутствие обязательной лицензии, допуска или медицинского заключения;
• 2. состояние опьянения;
• 3. непосредственная угроза безопасности;
• 4. необходимость предотвратить уничтожение доказательств, давление на участников проверки или существенный служебный риск;
• 5. вступивший в силу судебный акт либо законное требование компетентного государственного органа;
• 6. иное основание, прямо установленное федеральным законом.
• 4. Отстранение прекращается после отпадения его основания, если отсутствует самостоятельное основание для прекращения трудовых отношений.

Статья 23

Общие основания прекращения трудового договора

Трудовой договор прекращается:

• 1. по соглашению сторон;
• 2. по инициативе работника;
• 3. по инициативе работодателя на законном основании;
• 4. в связи с истечением срока срочного договора;
• 5. при переводе к другому работодателю;
• 6. в связи с невозможностью продолжения работы по объективным медицинским или юридическим основаниям;
• 7. по вступившему в силу судебному акту;
• 8. по иным основаниям, прямо предусмотренным федеральным законом;
• 9. в связи с освобождением от государственной должности компетентным должностным лицом в порядке, установленном федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Статья 24

Прекращение договора по инициативе работника

• 1. Работник вправе прекратить трудовые отношения по собственному желанию, уведомив работодателя способом, позволяющим подтвердить волеизъявление.
• 2. Работодатель не вправе необоснованно удерживать работника на работе против его воли.
• 3. При наличии у работника незавершенной передачи имущества, документов или дел работодатель вправе потребовать совершить разумные действия по передаче, но не вправе использовать это как основание бессрочного отказа в увольнении.
• 4. Специальный закон может устанавливать особый порядок увольнения со службы или сдачи государственного имущества.

Статья 25

Прекращение договора по инициативе работодателя

• 1. Работодатель вправе прекратить трудовые отношения при наличии одного из следующих оснований:
• 1. неоднократное виновное неисполнение трудовых обязанностей после применения дисциплинарной меры;
• 2. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей;
• 3. прогул без уважительной причины;
• 4. появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• 5. умышленное причинение существенного ущерба работодателю;
• 6. разглашение охраняемой законом или договором тайны;
• 7. насилие, хищение или иное тяжкое противоправное деяние на рабочем месте, если факт установлен в предусмотренном законом порядке;
• 8. непрохождение испытания или обязательной аттестации;
• 9. утрата обязательной лицензии, допуска или медицинской пригодности, без которых продолжение работы невозможно;
• 10. ликвидация работодателя или фактическое прекращение соответствующей должности;
• 11. иное основание, прямо установленное федеральным законом.
• 2. Само по себе задержание, подозрение, обвинение, проведение проверки или нахождение лица в розыске не означает доказанность трудового проступка и не влечет автоматического увольнения, если федеральным законом прямо не предусмотрено иное.
• 3. Утрата доверия может являться основанием увольнения без дополнительного объяснения причины в органах Правительства, прокуратуры, Следственного комитета и Федеральной службы безопасности в силу обеспечения интересов национальной безопасности и особого статуса службы в данных органах.
• 4. Основания, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не ограничивают специальные кадровые полномочия Премьер-министра РО, Вице Премьер-министра РО, федерального министра либо иного должностного лица, которому федеральным законодательством предоставлено право свободного назначения на государственную должность и освобождения от нее.
• 5. Если федеральным законодательством должность отнесена к числу замещаемых по специальному назначению, уполномоченное должностное лицо вправе освободить занимающее ее лицо без предварительного дисциплинарного взыскания, служебной проверки, доказанности дисциплинарного проступка или указания одного из оснований, перечисленных в части 1 настоящей статьи.
• 6. Такое освобождение является самостоятельным кадровым решением и не считается дисциплинарным взысканием, если в акте об освобождении прямо не указано иное.

Статья 25.1

Прекращение действия трудового договора по инициативе органов государственного надзора

• 1. Трудовые отношение могут быть прекращены сотрудником органов государственного надзора в следующих случаях:

А) подтвержденного факта нарушения работником законодательства РО;

Б) участия работника в экстремистских и иных незаконных формированиях;

В) непройденной работником проверки от органов государственного надзора;

Статья 26

Однократное грубое нарушение

К однократному грубому нарушению могут относиться:

• 1. умышленный отказ исполнять законную обязанность, повлекший существенные последствия;
• 2. применение насилия к работнику, клиенту или гражданину в связи с работой;
• 3. хищение или умышленное уничтожение имущества;
• 4. грубое нарушение требований безопасности, создавшее реальную угрозу жизни или тяжкого вреда;
• 5. умышленное разглашение государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
• 6. использование должности для получения незаконной выгоды;
• 7. иное нарушение, которое по характеру и последствиям делает продолжение трудовых отношений явно невозможным.

Статья 27

Оформление прекращения и восстановление

• 1. Решение об увольнении должно исходить от компетентного лица и содержать основание.
• 2. По требованию работника работодатель обязан сообщить причину увольнения и предоставить относящиеся к нему документы, если их выдача не нарушает охраняемую законом тайну.
• 3. Незаконное увольнение может быть отменено работодателем, вышестоящим органом в пределах его компетенции либо судом.
• 4. При отмене незаконного увольнения работник подлежит восстановлению, если это объективно возможно и отсутствует другое самостоятельное законное основание для прекращения отношений.
• 5. Вопрос о компенсации за незаконное лишение возможности трудиться разрешается по соглашению сторон или судом.
• 6. Лицо, освобожденное от государственной должности в порядке специального кадрового полномочия Премьер-министра РО, Вице Премьер-министра РО или иного уполномоченного законом должностного лица, не подлежит восстановлению на этой должности только по мотиву отсутствия дисциплинарного проступка, недостаточности причин освобождения либо несогласия с политической или кадровой целесообразностью такого решения.
• 7. Судебному или иному предусмотренному законом контролю могут подлежать наличие полномочия на освобождение, соблюдение обязательной процедуры и соответствие акта Конституции РО и федеральному законодательству, но не сама кадровая целесообразность решения, если закон предоставляет соответствующему должностному лицу право свободного освобождения от должности.

Раздел III РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

Глава IV РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, ПЕРЕРЫВЫ И ОТПУСКА

Статья 28

Рабочее время

Рабочим временем признается период, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте либо выполнять трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, графиком или законным распоряжением работодателя.

Статья 29

Режим рабочего времени

• 1. Продолжительность и режим работы устанавливаются трудовым договором, графиком или правилами внутреннего трудового распорядка.
• 2. Работодатель обязан организовать режим труда таким образом, чтобы работник имел реальную возможность пользоваться предусмотренным настоящим Кодексом временем отдыха.
• 3. Работник вправе по собственной инициативе продолжать работу после завершения установленного рабочего времени, если это не нарушает требования безопасности и не создает обязанности работодателя оплачивать время, которое не было им поручено или одобрено.

Статья 30

Сверхурочная работа

• 1. Сверхурочной признается работа сверх установленного для работника рабочего времени по поручению работодателя.
• 2. Привлечение к сверхурочной работе допускается с согласия работника, кроме чрезвычайной, оперативной или иной неотложной необходимости, прямо вытекающей из закона или характера государственной службы.
• 3. Сверхурочная работа не должна использоваться как постоянный способ замены нормального графика.

Статья 31

Неполное рабочее время

По соглашению работника и работодателя может устанавливаться неполный рабочий день, неполная рабочая неделя или иной сокращенный режим труда.

Статья 32

Время отдыха

Временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и вправе использовать его по своему усмотрению, если иное не вытекает из режима специальной службы.

Статья 33

Перерыв для отдыха и питания

• 1. Работнику, непрерывно находившемуся на работе не менее двух часов, по его запросу предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью от одного до двух часов.
• 2. Конкретное время перерыва определяется с учетом работы организации и текущей служебной или производственной обстановки.
• 3. Сотрудник правоохранительного органа, ФСБ, Следственного комитета, Вооруженных Сил, медицинской организации или иной службы непрерывного реагирования может быть отозван с перерыва при реальной оперативной необходимости.
• 4. Отзыв с перерыва не должен использоваться систематически без объективной необходимости.

Статья 34

Дополнительный перерыв при длительной работе

• 1. Работник, фактически находившийся на работе более шести часов в течение одного рабочего периода, вправе запросить дополнительный перерыв продолжительностью до двух часов.
• 2. Работодатель или непосредственный руководитель вправе перенести либо не предоставить такой перерыв при наличии существенной производственной, оперативной или иной объективной необходимости.
• 3. Отказ должен быть связан с реальной необходимостью, а не использоваться как дисциплинарное воздействие.

Статья 35

Отпуск

• 1. Работник, завершивший обязательную стажировку или испытание, вправе на отпуск общей продолжительностью до семи календарных дней в течение одного календарного месяца.
• 2. Порядок подачи заявления и согласования дат определяется локальным актом.
• 3. Работодатель обязан предоставить отпуск в пределах установленной нормы, если отсутствует чрезвычайная производственная или служебная необходимость.
• 4. При невозможности предоставить отпуск в заявленный период работодатель обязан предложить разумный альтернативный период.
• 5. Дополнительный отпуск за выдающиеся результаты труда может предоставляться работодателем по своему усмотрению.

Статья 36

Отзыв из отпуска

• 1. Отзыв работника из уже начавшегося отпуска допускается с его согласия.
• 2. Для военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, ФСБ, Следственного комитета, экстренной медицинской службы и иных служб непрерывного реагирования специальный закон или режим чрезвычайной необходимости может предусматривать обязательный отзыв.
• 3. Неиспользованная часть отпуска сохраняется, если иное не предусмотрено специальным федеральным законом.

Раздел IV ОПЛАТА ТРУДА И ПООЩРЕНИЕ

Глава V ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ПРЕМИРОВАНИЕ

Статья 37

Оплата труда

• 1. Оплата труда производится в денежной форме в рублях РО, если федеральным законодательством не предусмотрено иное.
• 2. Размер и система оплаты определяются законом, трудовым договором, штатным расписанием, локальным актом либо иным законным основанием.
• 3. Оплата может включать фиксированную, почасовую, сдельную и премиальную составляющие.

Статья 38

Срок выплаты заработной платы

• 1. Заработная плата выплачивается своевременно и в полном объеме.
• 2. Если оплата труда производится периодическими выплатами, период между ними не должен превышать семи календарных дней, если иной порядок объективно установлен государственной системой финансирования или специальным законом.
• 3. Необоснованная задержка или невыплата заработной платы является нарушением трудового законодательства.

Статья 39

Премирование

• 1. Работодатель вправе премировать работников за добросовестный, эффективный или выдающийся труд.
• 2. Размер премии может зависеть от должности, квалификации, результатов работы, отработанного времени, сложности и особой значимости выполненной задачи.
• 3. Премия, не установленная как гарантированная часть оплаты труда, не является безусловным правом работника.
• 4. Премирование не может использоваться как форма оплаты незаконного действия, подкупа или скрытого вознаграждения за злоупотребление полномочиями.

Статья 40

Премирование государственных организаций

• 1. Правительство РО вправе осуществлять дополнительное финансирование и премирование государственных организаций в пределах государственного бюджета.
• 2. Основанием могут являться результаты работы, отчетность, выполнение государственных задач и иные объективные показатели.
• 3. Отсутствие требуемой отчетности или подтвержденных результатов может являться основанием для отказа в дополнительном премировании.
• 4. Порядок распределения бюджетного премирования определяется Правительством РО.

Статья 41

Удержания из заработной платы

• 1. Удержание денежных средств из заработной платы допускается только на основании закона, судебного акта, добровольного согласия работника либо заранее установленного и законного порядка материальной ответственности.
• 2. Работодатель не вправе произвольно назначать денежные штрафы как дисциплинарное взыскание, если такая мера прямо не предусмотрена федеральным законом.
• 3. Невыплата законно начисленной премии не считается штрафом, если премия не являлась гарантированной выплатой.

Статья 42

Поощрения за труд

Работодатель вправе применять благодарность, грамоту, ценную награду, дополнительную премию, дополнительный отпуск, представление к государственной или ведомственной награде и иные законные формы поощрения.

Раздел V ОХРАНА ТРУДА

Глава VI БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗДОРОВЬЕ РАБОТНИКОВ

Статья 43

Право на безопасный труд

• 1. Работник имеет право на рабочее место и условия труда, не создающие необоснованной угрозы его жизни и здоровью.
• 2. Особенности работы, по самой природе связанной с риском, определяются специальным законодательством и должностными обязанностями.

Статья 44

Обязанности работодателя в сфере охраны труда

Работодатель обязан:

• 1. обеспечивать исправное оборудование и необходимые средства защиты;
• 2. доводить до работника обязательные требования безопасности;
• 3. не допускать к опасной работе лицо, объективно не подготовленное к ней;
• 4. принимать разумные меры при выявлении угрозы жизни или здоровью;
• 5. организовывать обязательные медицинские осмотры там, где они требуются законом.

Статья 45

Право отказаться от опасной работы

• 1. Работник вправе отказаться от выполнения задания, если существует непосредственная и очевидная угроза его жизни или здоровью, а выполнение задания не относится к обязанностям по законному преодолению такой угрозы.
• 2. Военнослужащий, сотрудник правоохранительного органа, ФСБ, Следственного комитета, спасательной или медицинской службы не вправе ссылаться на обычный профессиональный риск как на основание отказа от законной обязанности, если данный риск свойственен службе и обеспечены предусмотренные законом меры защиты.
• 3. Отказ от заведомо незаконного приказа регулируется также уголовным законодательством и законодательством о государственной службе.

Статья 46

Медицинские требования к работе

• 1. Для отдельных видов труда закон или работодатель в пределах закона может устанавливать обязательное медицинское освидетельствование.
• 2. Просроченное обязательное медицинское заключение может являться основанием временного отстранения до прохождения осмотра.
• 3. Медицинские сведения работника являются информацией ограниченного доступа и используются только в необходимом объеме.

Статья 47

Несчастный случай на работе

• 1. О существенном несчастном случае, тяжелом ранении или иной угрозе жизни на работе работодатель обязан организовать оказание помощи и фиксацию обстоятельств.
• 2. При наличии признаков правонарушения материалы передаются компетентному государственному органу.
• 3. Работодатель не вправе скрывать сведения о несчастном случае с целью избежать законной ответственности.

Статья 48

Специальные условия опасной службы

Федеральным законом могут устанавливаться специальные правила охраны труда, применения оружия, специальных средств, допуска к опасным объектам, медицинской пригодности и режима отдыха для военнослужащих, полиции, ГИБДД, ФСБ, Следственного комитета и иных специальных служб.

Статья 49

Возмещение вреда здоровью

Вред, причиненный жизни или здоровью работника вследствие незаконных действий работодателя или грубого нарушения обязательных требований безопасности, подлежит возмещению в порядке, установленном федеральным законодательством или судом.

Раздел VI ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Глава VII ПООЩРЕНИЯ, ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ И МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 50

Трудовая дисциплина

Трудовой дисциплиной признается обязательность исполнения работником трудовых обязанностей, законных распоряжений работодателя, правил внутреннего трудового распорядка и требований федерального законодательства.

Статья 51

Дисциплинарный проступок

Дисциплинарным проступком является виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей либо нарушение законного локального акта, если за соответствующее деяние не применяется иной специальный порядок ответственности.

Статья 52

Дисциплинарные взыскания

• 1. К работнику могут применяться:
• 1. замечание;
• 2. выговор;
• 3. строгий выговор, если такая мера предусмотрена локальным актом или специальным законодательством;
• 4. переаттестация, если она объективно связана с квалификацией работника;
• 5. понижение в должности при наличии согласия работника либо специального законного основания;
• 6. увольнение.
• 2. В отношении государственного служащего применяются виды дисциплинарных взысканий, предусмотренные Федеральным законом «О государственной службе РО» и профильным законодательством. Настоящая статья не расширяет перечень специальных служебных взысканий.
• 3. В Вооруженных Силах и иных структурах со специальной дисциплиной федеральным законом могут устанавливаться дополнительные меры.

Статья 53

Порядок применения дисциплинарного взыскания

• 1. Взыскание должно иметь конкретное фактическое основание.
• 2. До применения понижения или увольнения, если обстоятельства не являются очевидными и бесспорными, работнику должна быть предоставлена возможность дать объяснение.
• 3. Решение должно быть принято компетентным лицом и зафиксировано способом, позволяющим установить его содержание, основание и срок действия, если взыскание имеет срок.
• 4. За одно нарушение не допускается неоднократное применение нескольких самостоятельных дисциплинарных взысканий за одни и те же обстоятельства.
• 5. Дисциплинарная мера должна быть соразмерна характеру нарушения.

Статья 54

Запрет неправомерного дисциплинарного преследования

Не допускается применять дисциплинарное взыскание исключительно за:

• 1. законное обжалование действий работодателя;
• 2. отказ от заведомо незаконного требования;
• 3. добросовестное сообщение о правонарушении;
• 4. обращение в прокуратуру или суд;
• 5. использование предусмотренного настоящим Кодексом права на отдых;
• 6. иное законное осуществление трудового права.

Статья 55

Снятие дисциплинарного взыскания

• 1. Работодатель вправе досрочно снять дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по просьбе работника или по представлению его руководителя.
• 2. Если после применения взыскания прошло не менее трех календарных дней, работник добросовестно исполнял обязанности и не допустил нового нарушения, работодатель вправе учитывать это как достаточное основание для досрочного снятия взыскания.
• 3. Специальным законом может быть установлен иной срок или порядок.

Статья 56

Материальная ответственность работника

• 1. Работник обязан возместить прямой действительный ущерб, виновно причиненный работодателю, если ответственность установлена законом, договором или судом.
• 2. Не подлежат взысканию предполагаемая упущенная выгода и обычный хозяйственный риск, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом.
• 3. Размер и порядок возмещения определяются соглашением сторон либо судом.

Статья 57

Материальная ответственность работодателя

Работодатель несет ответственность за незаконное лишение работника возможности трудиться, незаконное удержание заработной платы, причинение вреда имуществу работника и вред, причиненный нарушением обязательных требований охраны труда, в порядке, установленном законом или судом.

Раздел VII ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПЕРЕВОДА

Глава VIII ТРУД ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 58

Соотношение трудового законодательства и законодательства о государственной службе

• 1. Государственный служащий пользуется общими трудовыми гарантиями, если они совместимы с характером государственной службы и не изменены специальным федеральным законом.
• 2. Поступление на службу, полномочия, служебная подчиненность, дисциплинарная ответственность, специальные и воинские звания, классные чины, применение оружия и специальные режимы службы регулируются профильным законодательством.
• 3. Трудовой кодекс не может толковаться как предоставляющий государственному служащему полномочия, не предусмотренные законом.
• 4. Вице Премьер-министр РО, федеральные министры, заместители федеральных министров и иные лица, замещающие государственные должности по назначению Премьер-министра РО, Вице Премьер-министра РО либо иного специально уполномоченного законом должностного лица, замещают такие должности на условиях специального публично-правового статуса.
• 5. Если федеральным законодательством предусмотрено свободное назначение и освобождение такого лица, прекращение его полномочий не требует предварительного дисциплинарного взыскания, служебной проверки, доказанности проступка или применения оснований увольнения, установленных для обычных трудовых отношений.
• 6. Освобождение лица от государственной должности не прекращает его обязанность передать государственное имущество, документы, сведения и дела в установленном порядке и не освобождает от ответственности за ранее совершенные правонарушения.

Статья 58.1

Особые кадровые полномочия в системе Правительства РО

• 1. Премьер-министр РО вправе назначать и освобождать от должности Вице Премьер-министра РО, федеральных министров, их заместителей и иных членов Правительства РО в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Такое решение может быть принято по кадровым, политическим, организационным или иным соображениям и не требует наличия дисциплинарного проступка.
• 2. Вице Премьер-министр РО вправе назначать и освобождать федеральных министров, первых заместителей и заместителей федеральных министров в случаях, когда такое полномочие прямо предоставлено ему федеральным законодательством.
• 3. Федеральный министр либо его заместитель вправе назначать и освобождать Руководителя аппарата министерства, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц центрального аппарата в пределах кадровых полномочий, установленных федеральным законодательством.
• 4. Освобождение лица от должности в соответствии с частями 1–3 настоящей статьи не требует применения процедуры дисциплинарного взыскания и не может быть признано незаконным исключительно вследствие отсутствия виновного проступка, неудовлетворительной оценки работы или иного обычного трудового основания.
• 5. Право свободного освобождения от должности не распространяется на должности, для которых Конституцией РО, федеральным конституционным законом или федеральным законом установлен специальный исчерпывающий порядок прекращения полномочий.
• 6. Акт о назначении или освобождении может быть обжалован в части наличия у принявшего его лица соответствующего полномочия, соблюдения обязательной процедуры и соответствия акту большей юридической силы. Кадровая, политическая или организационная целесообразность такого решения самостоятельному пересмотру по правилам обычного трудового спора не подлежит.
• 7. Освобождение от должности не прекращает обязанности по передаче государственных документов, имущества и дел, не аннулирует ранее наложенную ответственность и не препятствует привлечению лица к ответственности за совершенные до освобождения правонарушения.

Статья 59

Служебный приказ и трудовые права

• 1. Государственный служащий обязан исполнять законные служебные приказы.
• 2. Право на отдых не освобождает служащего от обязанности реагировать на реальную чрезвычайную или оперативную необходимость в случаях, предусмотренных законом.
• 3. Отказ от заведомо незаконного приказа не является трудовым или дисциплинарным проступком.

Статья 60

Отстранение государственного служащего

• 1. Отстранение государственного служащего осуществляется по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом «О государственной службе РО» и профильным законодательством.
• 2. Сам факт расследования или обвинения не означает автоматической виновности и не влечет обязательного увольнения.
• 3. Отстранение допускается, если дальнейшее исполнение полномочий создает существенный риск для проверки, сохранности государственного имущества, безопасности или законности.

Статья 61

Межведомственный перевод

• 1. Государственный служащий вправе обратиться с просьбой о переводе в другой государственный орган.
• 2. Перевод требует согласия руководителя либо иного компетентного должностного лица обеих государственных организаций, если специальным законом не установлен иной порядок.
• 3. При отсутствии руководителя решение вправе принять уполномоченный заместитель.
• 4. Премьер-министр РО или Правительство РО вправе согласовать перевод в пределах предоставленных им кадровых полномочий.
• 5. Перевод не означает автоматического сохранения конкретной должности, специального звания или полномочий, если профильным законодательством предусмотрен иной порядок.

Статья 62

Должность при переводе

• 1. Принимающий государственный орган определяет должность переводимого лица с учетом его квалификации, опыта, имеющегося звания или чина и вакантных должностей.
• 2. Если в обеих организациях применяется сопоставимый должностной табель, перевод по общему правилу не должен приводить к понижению более чем на пять должностных уровней без согласия служащего, если иное не обусловлено требованиями новой службы.
• 3. Специальные правила сохранения и присвоения званий определяются Федеральным законом «О специальных и воинских званиях и классных чинах».

Статья 63

Ограничения при государственной службе

Ограничения, связанные с судимостью, медицинской пригодностью, лицензиями, государственной тайной, конфликтом интересов и иными условиями поступления и прохождения государственной службы, устанавливаются уголовным законодательством, Федеральным законом «О государственной службе РО» и профильными федеральными законами.

Раздел VIII ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава IX ТРУДОВЫЕ СПОРЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 64

Индивидуальный трудовой спор

Индивидуальным трудовым спором признается неурегулированное разногласие между работником и работодателем по вопросу применения трудового законодательства, трудового договора, локального акта, дисциплинарного взыскания, оплаты труда, перевода, отстранения или увольнения.

Статья 65

Способы защиты трудовых прав

Работник вправе:

• 1. обратиться к работодателю или вышестоящему руководителю;
• 2. обратиться в прокуратуру РО;
• 3. обратиться в суд;
• 4. использовать иные предусмотренные федеральным законодательством способы защиты.

Статья 66

Рассмотрение жалобы работодателем

• 1. Работодатель обязан рассмотреть обращение работника в разумный срок.
• 2. Если обжалуется дисциплинарное взыскание, перевод, отстранение или увольнение, работодатель обязан проверить наличие компетенции, фактического основания и соблюдение процедуры.
• 3. Работодатель вправе отменить или изменить собственное незаконное решение.

Статья 67

Полномочия прокуратуры в сфере труда

• 1. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре РО».
• 2. Прокурор вправе требовать необходимые документы, проводить проверку законности действий работодателя и применять предусмотренные законом акты прокурорского реагирования.
• 3. Прокурор не вправе произвольно подменять работодателя при решении обычных кадровых вопросов, если федеральным законом не предусмотрено иное.
• 4. Выявление признаков административного или уголовного правонарушения влечет передачу либо разрешение материала в порядке соответствующего кодекса.

Статья 68

Судебная защита

• 1. Суд вправе признать незаконными увольнение, дисциплинарное взыскание, отстранение, перевод, невыплату заработной платы или иной акт работодателя.
• 2. Суд вправе восстановить работника, отменить незаконный акт, взыскать причитающиеся денежные средства, присудить компенсацию и применить иной предусмотренный законом способ защиты.
• 3. Судебный акт обязателен для работодателя и работника.

Статья 69

Государственная проверка работодателя

• 1. Правительство РО и иные уполномоченные законом органы вправе проводить организационные проверки соблюдения трудового законодательства.
• 2. Проверка должна иметь законное основание и не может использоваться для незаконного вмешательства в деятельность суда, прокуратуры, Следственного комитета или иной процессуально самостоятельной структуры.
• 3. Работодатель обязан предоставить законно запрошенные документы, относящиеся к предмету проверки.

Статья 70

Ответственность за нарушение трудового законодательства

• 1. Нарушение настоящего Кодекса влечет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную или иную ответственность при наличии предусмотренного законом основания.
• 2. Административная ответственность за нарушение трудового законодательства устанавливается Кодексом РО об административных правонарушениях

Нормативно-правовой акт подписан Премьер-министром РО

26.08.2026. Марк Брагин

Коротко и по-человечески

У госслужбы свои законы: общая норма кодекса уступает специальной (статья 3). Главное исключение: Премьер-министр, Вице Премьер-министр и министры снимают своих людей свободно — без проступка, служебной проверки и без ссылки на обычные основания увольнения (статья 58.1). Оспорить можно полномочие подписавшего и процедуру, но не целесообразность: восстановиться «проступка же не было» нельзя (статья 27). Дела и госимущество всё равно сдавать.

За что увольняют. Только по основанию из закона (статья 25):

• повторное виновное нарушение после уже применённого взыскания;
• однократное грубое — насилие, хищение, слив тайны, должность ради незаконной выгоды, нарушение безопасности с угрозой жизни (статья 26);
• прогул без уважительной причины, пьяным или под наркотиками на работе;
• непройденное испытание или аттестация, утрата лицензии, допуска, медпригодности;
• ликвидация работодателя.

Задержание, подозрение, розыск и сама проверка проступок не доказывают. Зато утрата доверия увольняет без объяснения причины в Правительстве, прокуратуре, СК и ФСБ. А госнадзор прекращает договор при подтверждённом нарушении закона, участии в экстремистском формировании или непройденной проверке (статья 25.1).

Наказания: замечание, выговор, строгий выговор, переаттестация, понижение, увольнение (статья 52). Дважды за одно и то же наказывать нельзя, мера должна быть соразмерна, а спорное дело перед понижением и увольнением обязаны дать объяснить (статья 53). Денежных штрафов работодатель придумывать не вправе, если их не велит федеральный закон; невыплата негарантированной премии штрафом не считается (статья 41). Снять взыскание досрочно работодатель может — трёх дней без новых нарушений хватает (статья 55). Нельзя наказать за жалобу, поход в прокуратуру или суд, отказ от заведомо незаконного требования и за отдых (статья 54).

Отстранение — не наказание (статья 22): нет допуска или медзаключения, опьянение, угроза безопасности. Заканчивается, когда причина отпала.

Отдых и деньги. Два часа подряд — по запросу перерыв на один-два часа (статья 33); больше шести часов — ещё до двух, но тут вправе отказать (статья 34). Отпуск — до семи календарных дней в месяц, после стажировки или испытания (статья 35). Между периодическими выплатами зарплаты — не больше семи дней (статья 38).

Куда идти: к работодателю или вышестоящему руководителю, в прокуратуру, в суд (статья 65). Суд отменяет увольнение, взыскание, отстранение или перевод, восстанавливает и взыскивает деньги (статья 68). Уволиться по своему желанию обязаны дать: удерживать против воли нельзя, но сдать дела потребуют (статья 24).

С чего начать

• Статья 25 — полный перечень оснований, по которым работодатель вправе уволить
• Статья 25.1 — когда договор прекращает сотрудник органов госнадзора
• Статья 26 — что считается однократным грубым нарушением
• Статья 53 — правила наказания: объяснение, соразмерность, одно взыскание за проступок
• Статья 54 — за что дисциплинарно наказывать запрещено вовсе
• Статья 35 — сколько отпуска положено и с какого момента
• Статья 58.1 — свободное снятие с должности в правительстве без проступка
• Статья 65 — куда жаловаться на работодателя и в каком порядке