ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РО

Задержание, обыск, арест и обжалование по шагам

Процессуальный кодекс сервера «Кутузовский»: час на задержание, права задержанного, вызов адвоката и прокурора, обыски и видеофиксация, применение силы и сроки обжалования.

Обновлено: 10 минут назад
Автор: Wiki Team

Источник. Документ перенесён с официального форума проекта: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РО (сервер Кутузовский). Формулировки не изменены — расставлена только разметка и якоря на статьи. Законы правят, и решающей остаётся редакция на форуме: если здесь расходится, верен их текст.

Документ большой. Если нужно быстро понять, о чём он, — короткое объяснение обычными словами в конце страницы.

Глава I Следствие.

Следствие — это комплекс предусмотренных законом действий и решений по установлению обстоятельств правонарушения, причастных к нему лиц, собиранию и проверке обвиняющих и оправдывающих доказательств, а также иных обстоятельств, имеющих значение для законного разрешения дела.

Статья 1: Следственные действия:

Уполномоченный сотрудник обязан инициировать процессуальную проверку, а при наличии предусмотренных законом оснований — расследование, в следующих случаях:

а) Если сотрудник стал непосредственным очевидцем правонарушения.
б) Если потерпевший или очевидец сообщил сотруднику о правонарушении, обстоятельства которого он непосредственно наблюдал.
в) Если обнаружены явные следы правонарушения.
г) По факту принятого и зарегистрированного заявления гражданина.

Статья 2: Принципы ведения расследования:

Адекватность — сотрудник обязан действовать профессионально, не превышая свои должностные полномочия, и максимально точно разобраться в деле прежде чем делать умозаключения.

Безотлагательность — сотрудник обязан отреагировать на правонарушение и начать действовать без необоснованных промедлений.

Статья 3: Передача дела:

В случае если сотрудник по объективным причинам не может или не уполномочен продолжать расследование, он обязан передать его уполномоченному сотруднику с подробным изложением всех известных ему обстоятельств дела. А также передать подозреваемого если он был задержан.

Статья 4: Письменная отчетность:

1. Дело ведется с письменной или электронной отчетностью в случаях, предусмотренных законом, а также когда материал подлежит передаче в прокуратуру, следственный орган, суд или иной компетентный государственный орган. Отчетность должна позволять установить ход производства, основания решений и происхождение доказательств.
2. При упрощенном разрешении уголовного материала непосредственно при задержании в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом РО и настоящим Кодексом, отдельное письменное или электронное уголовное дело не оформляется. Обязательная видеофиксация и иные сохраненные материалы процессуальных действий должны позволять проверить законность задержания, доказательства, квалификацию и принятое решение.

Статья 5: Перечень следственных действий:

а) Возбуждение уголовного дела либо принятие к производству материала проверки в предусмотренных законом случаях;
б) Допрос (Свидетелей, потерпевших, подозреваемого, экспертов);
в) Осмотр (Оценка и фиксация состояние, свойства и признаки материальных объектов, связанных с расследуемым событием);
г) Освидетельствование (Экспертиза состояния какого-либо технического или биологического объекта);
д) Следственный эксперимент (Воспроизведении опытным путём действий, обстановки или иных обстоятельств, связанных с расследуемым преступлением);
е) Обыск (Обследовании помещений либо лиц (личный обыск) в целях обнаружения предметов);
ж) Выемка (Принудительное изъятие имеющих значение для дела определенных предметов и документов);
з) Оперативно-розыскные мероприятия;
и) Задержание (Мера принуждения, кратковременное ограничение свободы на момент расследования);
к) Очная ставка;
л) Контроль и запись переговоров;
м) Опознание;
н) Проверка показаний;
о) Рейд.

Статья 6: Оперативно-розыскные мероприятия
Статья 6.1: При осуществлении оперативно-розыскной деятельности могут проводиться следующие оперативно-розыскные мероприятия:

а) Опрос.
б) Наведение справок.
в) Сбор образцов для сравнительного исследования.
г) Контрольная закупка, проводимая уполномоченными сотрудниками оперативных подразделений в порядке, установленном законом;
д) Исследование предметов и документов.
е) Наблюдение.

ё) Отождествление личности.

ж) Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в пределах установленной законом компетенции;
з) Снятие информации с технических каналов связи.
и) Оперативное внедрение, проводимое уполномоченными сотрудниками оперативных подразделений в порядке, установленном законом;
к) Оперативный эксперимент.
л) Получение компьютерной информации. Если такое мероприятие ограничивает тайну сообщений или иное конституционное право, оно проводится на основании судебного разрешения либо в иной прямо предусмотренной законом форме;
м) Объявление ориентировки.

Статья 6.2: Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий применяется с учетом федерального законодательства и может быть изменен или дополнен настоящим Кодексом либо иным актом равной или большей юридической силы.
Статья 6.3: Средства ограничения подвижности, в том числе наручники, могут применяться для законного задержания, привода и иных мер процессуального принуждения при наличии необходимости. Если ограничение свободы осуществляется именно как задержание по основаниям главы II настоящего Кодекса, на него распространяется процессуальный час независимо от фактического применения наручников. Кратковременное применение наручников исключительно для исполнения привода или иного самостоятельного процессуального акта не считается новым задержанием, если лицо освобождается от ограничения сразу после достижения законной цели соответствующей меры.
Примечание: мера процессуального принуждения должна иметь конкретное законное основание и применяться только в объеме, необходимом для достижения процессуальной цели. К таким целям относятся, в частности, законный привод в суд или к следователю, обеспечение задержания, предотвращение побега, сопротивления либо уничтожения доказательств. Использование меры принуждения в личных целях, для унижения лица или при очевидном отсутствии процессуальной необходимости запрещается и влечет ответственность.
Статья 7: Процессуальное действие — отдельная процессуальная операция или предусмотренное настоящим Кодексом действие, совершаемое уполномоченным государственным служащим в связи с проверкой, задержанием, расследованием, рассмотрением материала или исполнением процессуального акта.
Статья 7.1: К процессуальным действиям относятся действия уполномоченного государственного служащего, непосредственно затрагивающие права, свободы или обязанности лица, в том числе:

а) досмотр (как личный, так и транспортного средства);
б) обыск (как личный, так и транспортного средства);
в) задержание;
г) арест;
д) выписывание штрафов;
е) изъятие лицензий;

ё) применение специальных средств, физической силы и средств ограничения подвижности;

ж) предъявление обязательных устных требований с использованием средств усиления голоса или служебной связи.

Статья 7.1.1: Досмотром по смыслу п. а) статьи 7.1 настоящего Кодекса является осуществление обыска человека с его устного или письменного согласия, в то время как обыск по смыслу п. б) статьи 7.1 настоящего Кодекса не подразумевает согласия объекта на его обыск.
Статья 8: Рейд.

Рейд — это организованное комплексное мероприятие, в ходе которого уполномоченные государственные органы оцепляют определенный объект или территорию и проводят предусмотренные законом следственные, оперативно-розыскные и иные процессуальные действия для пресечения устойчивой или организованной противоправной деятельности. Основанием для рейда является судебный акт, постановление уполномоченного прокурора либо иной процессуальный акт, прямо предусмотренный федеральным законодательством.

Статья 9: Любые следственные действия производимые государственным сотрудником должны осуществляться в рамках и пределах его должностных полномочий.
Статья 10: Подследственность и компетенция при рассмотрении уголовных материалов.

1. Следственный комитет РО и Федеральная служба безопасности РО осуществляют предварительное расследование преступлений, прямо отнесенных федеральным законодательством к их подследственности.
2. Прокуратура РО вправе самостоятельно рассматривать все уголовные материалы, проводить по ним проверку и принимать предусмотренное законом решение.
3. Если в ходе проверки установлено, что деяние относится к исключительной подследственности другого органа, материалы передаются по подследственности без необоснованной задержки. При смешанном материале допускается выделение и передача только соответствующей части.
4. До передачи материала допускаются неотложные действия, необходимые для пресечения продолжающегося преступления, сохранения доказательств, защиты жизни и задержания лица.

Статья 11: Самостоятельность Следственного комитета и взаимодействие с прокуратурой.

1. Следственный комитет является самостоятельным следственным органом и не входит в систему прокуратуры. Прокуратура не осуществляет организационное или административное руководство Следственным комитетом.
2. Прокурорский надзор за законностью действий и решений следственного органа осуществляется исключительно в формах, установленных федеральным законодательством.
3. Прокурор не вправе предопределять следственную версию, требовать фабрикации доказательств или навязывать следователю заранее установленный результат расследования.
4. Следственный комитет предоставляет прокуратуре материалы в объеме, необходимом для законного прокурорского контроля и последующего участия прокурора в производстве.

Статья 12: Возбуждение уголовного дела и принятие его к производству.

1. Уголовное дело возбуждается мотивированным постановлением уполномоченного следователя при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, отнесенного к его подследственности.
2. Возбуждение дела не означает признания конкретного лица виновным.
3. Материал, не относящийся к подследственности следственного органа, передается компетентному органу, а не прекращается только по причине отсутствия подследственности.

Статья 13: Срок предварительного расследования.

1. Предварительное расследование осуществляется без необоснованного затягивания. Обычный срок расследования составляет до 96 часов с момента возбуждения уголовного дела, если характер дела позволяет завершить необходимые действия в этот срок.
2. При объективной сложности дела руководитель следственного подразделения, заместитель Главы Следственного комитета или Глава Следственного комитета вправе мотивированно продлить срок до семи календарных дней.
3. Дальнейшее продление допускается в исключительных случаях путем ходатайства перед судом с обязательным указанием причин продления и уже выполненных действий.

Статья 14: Окончание предварительного расследования.

1. При наличии достаточных доказательств следователь составляет обвинительное заключение либо иной предусмотренный законом итоговый процессуальный акт.
2. По окончании расследования уголовное дело направляется в суд, если вопрос о виновности и ответственности подлежит судебному разрешению; в прокуратуру, если законом предусмотрено самостоятельное прокурорское разрешение уголовного материала; либо в иной компетентный орган в случаях, прямо предусмотренных законом.
3. При отсутствии события или состава преступления, неподтверждении причастности лица либо наличии иного законного основания уголовное дело прекращается мотивированным постановлением.

Глава II Процесс задержания.

Задержание — это мера кратковременного (на срок до одного часа) ограничения свободы лица, которая осуществляется на основании (гл. II ст.1) настоящего Кодекса. Задержание не считается мерой наказания, а является мерой принуждения, оно первоначально применяется во внесудебном порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законность основания задержания либо административный материал могут быть незамедлительно рассмотрены судьей. В совокупности с другими предусмотренными законом средствами и методами задержание позволяет сотрудникам правоохранительных органов собрать необходимые сведения (достаточную доказательственную базу) для решения вопроса о возможности или невозможности применения к лицу какой-либо ответственности.

Статья 1: Задержание подозреваемого.

Лицо может быть задержано по подозрению в совершении правонарушения, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы или штрафа.

При наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) Когда лицо застигнуто в момент совершения правонарушения или непосредственно после его совершения, сотрудником правоохранительных органов;
б) Когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы правонарушения;
в) Когда 3 и более свидетелей указывают на данное лицо как на совершившее правонарушение;
г) Когда есть фото или видео фиксация совершенного правонарушения этим лицом;
д) Если имеется акт уполномоченного лица, позволяющий задержать лицо;
е) Когда имеется ориентировка на транспортное средство или данное лицо, либо есть основания полагать, что лицо объявлено в розыск;
ж) Когда лицо создает непосредственную угрозу жизни или здоровью окружающих либо имеются достаточные основания полагать, что вследствие состояния опьянения оно не способно безопасно продолжать свои действия и одновременно имеются признаки совершенного правонарушения.
Примечание: правонарушением в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса признается преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправные деяния (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность.

Статья 1.1: Если лицо отказывается предъявлять документы; отказывается снять предмет, который скрывает его личность, то по отношению к данному лицу должна быть инициирована процедура установки личности. Порядок процедуры:

а) Надеть наручники на лицо (если применяются)
б) Разъяснить лицу основания для установления личности
в) Предпринять все законные меры для оперативного установления личности задержанного, включая обращение к базам данных, а так же досмотреть документы задержанного.
г) Сверить лицо задержанного с фотороботом.
д) Провести личный обыск задержанного, в случае обнаружения нелегальных предметов - провести процесс задержания.

Статья 2: Порядок задержания правомочным лицом. Задержание лица при ведении следствия производится в следующей последовательности:

Надеть наручники на подозреваемого (если применяются).

Предъявить опознавательный знак (нашивка, бейдж, жетон, удостоверение или иной идентификационный знак, подтверждающий принадлежность к правоохранительным органам).

Произвести первичный обыск на наличие документов с целью установления личности задержанного и его принадлежности к государственному органу, а также на наличие нелегальных и запрещенных предметов.

Примечание: В случае необходимости проверить наличие либо отсутствие сведений о нахождении гражданина в розыске.

Произвести выемку любого вида оружия, спецсредств нелетального действия, взрывчатых веществ, колющих или режущих предметов, предполагаемых наркотических средств на время процессуальных действий.

При наличии законных оснований внести сведения о лице в учет розыска, изменить основание розыска либо отменить его в установленном порядке.

Разъяснить задержанному основания задержания и статьи, по которым он задержан, с кратким разъяснением их содержания.

Разъяснить задержанному его процессуальные и конституционные права в порядке статьи 6 настоящей главы.

Доставить задержанного в изолятор временного содержания или суд (при необходимости)

При необходимости провести экспертизу состояния какого-либо технического или биологического объекта.

При необходимости произвести допрос подозреваемого. Если адвокат запрошен, он имеет право присутствовать на допросе.

Если задержанный является государственным служащим, вызвать сотрудника прокуратуры в случаях, когда его участие обязательно, а также вправе уведомить государственный орган, в котором служит задержанный, о факте и месте проведения процессуальных действий.

Статья 2.1: В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, государственный служащий имеет право отойти от точного порядка исполнения задержания, однако обязан сохранить исполнение каждого из вышеперечисленных пунктов, за исключением пунктов, которые исполняются при необходимости.
Статья 2.2: Если лицо и особые приметы задержанного перекрыты инородными предметами, разрешается их удалить.
Статья 2.3: Если сотрудник, производящий задержание, не имеет прямого доступа к необходимому межведомственному каналу связи, он обязан запросить содействие у другого государственного служащего для вызова адвоката либо прокурора, когда такой вызов обязателен. Отсутствие технического доступа к каналу связи не освобождает сотрудника от обязанности предпринять разумные и доступные меры для реализации процессуальных прав задержанного.
Статья 2.4: Первичный обыск производится с целью идентификации колющих, режущих орудий, огнестрельного оружия, наркотических веществ, взрывчатых элементов. При необходимости разрешается неоднократно смотреть документы задержанного. Такой обыск в целях безопасности проведения процессуальных действий позволяет изымать огнестрельное оружие, колющие, режущие орудия/предметы, наркотические вещества, взрывчатые элементы.
Статья 2.5: Если в ходе проверки не подтвердились законные основания для дальнейшего удержания задержанного, процессуальные действия, связанные с ограничением его свободы, прекращаются, а задержанный освобождается, если отсутствует другое самостоятельное законное основание.
Статья 2.5.1: Законно принадлежащие задержанному предметы, временно изъятые исключительно для обеспечения безопасности процессуальных действий, подлежат возврату после отпадения основания их удержания. Предмет может быть сохранен в материалах дела, конфискован либо передан компетентному органу только при наличии самостоятельного законного основания.
Статья 2.6: Выемка - изъятие у лица определенных предметов и (или) документов, имеющих значение для уголовного дела либо для безопасности проведения процессуальных действий.
Статья 2.7: Задержанный может быть передан от одного уполномоченного сотрудника другому. Передающий сотрудник обязан сообщить принимающему основания задержания, предварительную квалификацию, существенные обстоятельства, сведения о примененных мерах, а также данные, позволяющие истребовать относящуюся к задержанию видеофиксацию и иные материалы. Если после передачи установлено, что дальнейшее производство относится к исключительной подследственности или компетенции другого государственного органа, задержанный и материалы без необоснованной задержки передаются этому органу в установленном законом порядке.
Статья 2.7.1: Передача задержанного по исключительной подследственности Следственного комитета или Федеральной службы безопасности РО.

1. Если сотрудник правоохранительного органа, не уполномоченный осуществлять предварительное расследование соответствующего преступления, законно задержал лицо и из установленных на месте обстоятельств следует, что предполагаемое деяние относится к исключительной подследственности Следственного комитета РО или Федеральной службы безопасности РО, такой сотрудник не вправе окончательно разрешать уголовный материал и обязан организовать передачу задержанного и материалов компетентному органу.
2. Задержанный доставляется в изолятор временного содержания, служебное помещение либо иное безопасное место проведения процессуальных действий, если немедленная передача уполномоченному сотруднику непосредственно на месте задержания объективно невозможна или небезопасна.
3. Сотрудник, осуществивший задержание, без необоснованной задержки вызывает уполномоченного сотрудника соответствующего органа.
4. До фактической передачи задержанного сотрудник, осуществивший задержание, вправе совершать неотложные действия, необходимые для пресечения продолжающегося преступления, обеспечения безопасности, установления личности, первичного обыска, сохранения и фиксации доказательств, выемки опасных предметов и предотвращения побега или уничтожения доказательств. Проведение полного предварительного расследования и принятие окончательного решения по существу материала осуществляются компетентным следственным органом.
5. Прибывшему уполномоченному сотруднику передаются задержанный, сведения об основании и времени задержания, предварительная квалификация, видеозаписи, изъятые предметы и документы, сведения о свидетелях и иные имеющиеся материалы. Передача должна позволять установить непрерывность хранения доказательств и процессуальных действий. Сотрудник, первоначально задержавший лицо, вправе оставаться для предъявления доказательств, в том числе видеозаписи, и участия в процессе следствия до окончания следственных действий.
6. Передача задержанного другому государственному органу не прерывает и не начинает заново срок задержания. Время исчисляется с момента первоначального фактического ограничения свободы.
7. Если уполномоченный сотрудник соответствующего органа не прибыл либо не принял задержанного до истечения допустимого срока удержания с учетом предусмотренных настоящим Кодексом приостановлений, лицо подлежит освобождению, если отсутствует иное самостоятельное законное основание для дальнейшего ограничения свободы. Неприбытие уполномоченного сотрудника не прекращает материал и не препятствует его последующему расследованию.

Статья 2.8: Если до проведения личного обыска сотруднику стало известно либо задержанный заявил, что обладает неприкосновенностью или иным специальным процессуальным статусом, сотрудник обязан без необоснованной задержки проверить наличие такого статуса до совершения действия, для которого законом установлена специальная процедура. Для подтверждения статуса допускается истребовать или найти в ходе обыска и осмотреть удостоверение или иной документ, подтверждающий соответствующее положение лица.
Статья 2.9: Упрощенное разрешение уголовного материала непосредственно при задержании

1. Если задержанный не является государственным служащим или иным лицом, для которого законом установлен специальный порядок, а предполагаемое преступление относится к общей подследственности и не требует обязательного судебного рассмотрения, уполномоченный сотрудник правоохранительного органа вправе разрешить уголовный материал непосредственно в ходе задержания в упрощенном порядке.
2. Для применения упрощенного порядка не требуется формировать отдельное письменное либо электронное уголовное делопроизводство. Достаточными процессуальными материалами являются относящиеся к задержанию доказательства и обязательная видеофиксация, позволяющие проверить событие преступления, причастность лица, соблюдение его прав, правовую квалификацию и принятое решение.
3. До принятия решения сотрудник обязан проверить как обвиняющие, так и известные ему оправдывающие обстоятельства, предоставить задержанному возможность воспользоваться адвокатом в установленном настоящим Кодексом порядке и убедиться в достаточности доказательств для окончательного разрешения материала.
4. В упрощенном порядке сотрудник правоохранительного органа вправе назначить только лишение свободы на определенный срок в пределах санкции применяемой статьи Уголовного кодекса РО, но не более пяти лет по совокупности преступлений, за исключением случаев нарушением задержанным статьи 17.3 Уголовного Кодекса непосредственно в во время процессуальных действия. В таком случае допускается добавить добавить наказание за оскорбление к совокупному наказанию за преступления в том числе свыше пяти лет лишения свободы.
5. Сотрудник правоохранительного органа не вправе в упрощенном порядке назначать уголовный штраф, обязательные работы, лишение права занимать должности или заниматься деятельностью, лишение специального права, конфискацию в качестве наказания либо иное дополнительное уголовное наказание. Изъятие запрещенных предметов и предметов, подлежащих изъятию по самостоятельному законному основанию, осуществляется отдельно и не считается уголовным наказанием.
6. Перед помещением лица под уголовный арест сотрудник объявляет подтвержденную квалификацию, назначенный срок лишения свободы и право на обжалование. Принятое решение и его существенные основания должны быть зафиксированы на видеозаписи.
7. Если в ходе задержания возникает существенный спор о фактических обстоятельствах, требуется продолжительное расследование, экспертиза или иное действие, которое невозможно разумно провести в рамках задержания, либо выявляется исключительная подследственность Следственного комитета РО или Федеральной службы безопасности РО, обязательное судебное рассмотрение или специальный процессуальный статус лица, сотрудник не вправе завершить материал в упрощенном порядке и действует по правилам передачи материала компетентному органу.
8. Решение сотрудника, принятое в упрощенном порядке, может быть обжаловано в прокуратуру или в суд. Отсутствие отдельного письменного уголовного дела не препятствует проверке законности по видеозаписи и иным сохраненным материалам.

Статья 3: Вызов адвоката на задержание.
Статья 3.1: Если задержанный требует государственного адвоката, сотрудник обязан направить вызов посредством установленного государственного канала связи. Если в течение 3 минут не получен ответ о возможности предоставить адвоката, процессуальные действия могут быть продолжены, а первоначальная возможность воспользоваться государственным адвокатом считается предоставленной.
Статья 3.2: Если поступило сообщение об отсутствии свободного государственного адвоката или невозможности его прибытия, процессуальные действия продолжаются. Если адвокат подтвердил прибытие, течение процессуального часа приостанавливается на срок ожидания, но не более чем на 10 минут. Если адвокат не прибыл в указанный срок, процессуальные действия могут быть продолжены.

Если адвокат прибыл до принятия окончательного решения по задержанию, ему должна быть предоставлена возможность вступить в производство и реализовать права защитника.

Статья 3.3: При вызове частного адвоката течение процессуального часа приостанавливается на срок ожидания, но не более чем на 10 минут с момента подтверждения вызова. Если адвокат не прибыл в указанный срок, процессуальные действия могут быть продолжены. Если адвокат прибыл до принятия окончательного решения по задержанию, ему должна быть предоставлена возможность вступить в производство и реализовать права защитника.
Статья 3.4: Если задержанный первоначально прямо отказался от адвоката, а затем изменил решение, сотрудник обязан по возможности предоставить защитника, однако вправе не приостанавливать уже фактически завершаемое производство исключительно ради нового ожидания, если участие защитника не является обязательным по закону. Если задержанному была предоставлена реальная возможность воспользоваться адвокатом, но он сознательно отказался, не выбрал адвоката либо не предпринял необходимых действий в установленный разумный срок, первоначальная возможность воспользоваться защитой считается реализованной.
Статья 4: При задержании государственного служащего обязательное участие прокурора и следователя.
Статья 4.1: При задержании государственного служащего сотрудник прокуратуры и следственного комитета непосредственно изучает основания задержания, правовую квалификацию, представленные доказательства и видеозаписи, соблюдение процессуальных прав, после чего самостоятельно устанавливает наличие либо отсутствие состава правонарушения и принимает обязательное решение по дальнейшей судьбе задержанного.
Статья 4.2: После подтверждения прокуратурой принятия вызова течение процессуального часа приостанавливается до прибытия прокурора, но не более чем на 15 минут. Если прокурор не прибыл в указанный срок, задержанный государственный служащий подлежит освобождению от дальнейшего удержания в рамках данной процедуры, а материалы задержания направляются в прокуратуру для последующего рассмотрения.
Статья 4.3: Если прокуратура не подтвердила принятие вызова в течение 15 минут, задержанный государственный служащий освобождается от дальнейшего удержания. Освобождение по этому основанию не прекращает материал и не препятствует последующему внесению прокурорского, следственного или судебного акта.
Статья 4.4: По результатам рассмотрения прокурор вправе освободить задержанного; признать квалификацию подтвержденной полностью или частично; исключить неподтвержденные статьи; изменить квалификацию в пределах установленных обстоятельств; назначить штраф; назначить предусмотренную законом меру, связанную с лишением или ограничением свободы; передать материал в Следственный комитет, Федеральную службу безопасности или иной компетентный орган; либо принять иное предусмотренное законом решение. Решение прокурора может быть объявлено устно, вступает в силу немедленно и обязательно для сотрудников, осуществляющих задержание и дальнейшее оформление.
Примечание: По результатам рассмотрения дела следователь имеет право возбудить уголовное дело или во время задержания квалифицировать дополнительные статьи
Статья 4.5: Если прокурор не усматривает законных оснований для привлечения задержанного к ответственности в рамках рассматриваемого материала, задержанный подлежит немедленному освобождению. Прокуратура вправе отдельно проверить законность действий сотрудников, осуществлявших задержание.
Статья 4.6: Решение прокурора при задержании может быть обжаловано задержанным, его адвокатом либо сотрудником, представившим материалы, вышестоящему прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения, если вышестоящий прокурор или суд не распорядится иначе.
Статья 4.7: Повторное прокурорское рассмотрение задержания не требуется, если лицо задерживается во исполнение вступившего в силу судебного акта, постановления прокурора о санкционировании ареста либо ранее вынесенного прокурорского решения в отношении этого лица, которое не было исполнено по объективной причине.
Примечание: ранее вынесенным прокурорским решением признается решение, принятое прокурором в отношении конкретного лица и не приведенное в исполнение по объективным обстоятельствам, если оно не было отменено, изменено или признано утратившим силу.
Статья 4.8: Прекращение лицом государственной службы, увольнение либо перевод после фактического начала задержания не отменяют обязательное прокурорское рассмотрение, если на момент задержания лицо являлось государственным служащим и специальная процедура уже была начата.
Статья 4.9: Окончательное решение по делу в случае прибытия и сотрудника прокуратуры и сотрудника следственного комитета выносится сотрудником прокуратуры.
Пояснение: В рамках вызова сотрудник следственного комитета имеет право ознакомится со всеми материалами дела а также дополнить квалификацию статей дополнительными статьям.
Статья 5: Уведомление государственного органа о задержании его сотрудника.

При задержании государственного служащего правоохранительный орган вправе уведомить государственный орган, в котором служит задержанный, о факте и месте проведения процессуальных действий. Такое уведомление носит информационный характер, не приостанавливает процессуальный срок и не предоставляет руководству задержанного права вмешиваться в рассмотрение доказательств, прокурорское решение или ход расследования.

Статья 6: Разъяснение процессуальных прав задержанному.

1. При задержании лицу ясно и разборчиво сообщаются его основные процессуальные права. Допускается следующая формулировка: «Вы имеете право хранить молчание. Всё, что вы скажете, может и будет использовано против Вас в суде. Вы имеете право на один телефонный звонок. Также Вы имеете право на адвоката. Если вам необходим адвокат, он будет для Вас запрошен. Вы понимаете свои права?»
2. Точное дословное воспроизведение указанной формулировки не требуется, если задержанному фактически разъяснены все перечисленные права в понятной форме.
3. Если задержанный сообщает, что не понял разъяснение, сотрудник обязан повторно разъяснить соответствующее право или права. Формальное многократное повторение уже понятого разъяснения не требуется.
4. Право хранить молчание означает в том числе право не давать показания против самого себя, своего супруга и близких родственников в пределах, установленных Конституцией и федеральным законодательством.

Статья 7: Основания для освобождения подозреваемого. Подозреваемый подлежит освобождению по решению сотрудника проводившего задержание и допрос, если:

а) Не подтвердилось подозрение в совершении правонарушения;
б) После разрешения вопроса о штрафе или иной мере ответственности отсутствует предусмотренное законом основание для дальнейшего ограничения свободы лица;
в) Задержание было произведено с нарушением ст. 1 гл. II настоящего Кодекса;
г) По истечении процессуального часа с момента начала задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении него не принято предусмотренное законом решение о привлечении к ответственности, дальнейшем ограничении свободы или передаче компетентному органу. Повторное задержание по тем же фактическим основаниям допускается при наличии вступившего в силу судебного акта, постановления прокурора о санкционировании ареста либо новых существенных обстоятельств, которые не могли быть учтены при первоначальном задержании
д) подозреваемый обладает статусом неприкосновенности
е) отсутствие допустимых и достаточных доказательств виновности лица, невозможность их представления, либо признание таковых недопустимыми.
Исключение: пункту д) - за исключением случаев, когда незаконные действия несут непосредственную угрозу жизни и здоровья окружающим людям.

Статья 7.1: Течение процессуального часа приостанавливается в следующих случаях:

а) Проведение допроса подозреваемого;
б) Ожидание ответа и/или приезда адвоката, конфиденциальный разговор задержанного с адвокатом;
в) Ожидание ответа и/или приезда сотрудника прокуратуры, разбирательств по задержанию, если задержанный является сотрудником государственного органа;
г) Проведение необходимой дополнительной проверки обстоятельств задержания, но не более чем на 20 минут;
д) Фактическое доставление задержанного и ожидание уполномоченного сотрудника Следственного комитета РО или Федеральной службы безопасности РО после направления межведомственного вызова в порядке статьи 2.7.1 настоящей главы, но совокупно не более чем на 20 минут. Необоснованное увеличение времени доставления или ожидания запрещается.
е) Проведение незамедлительной судебной проверки по требованию задержанного в порядке статьи 9.1 настоящей главы — на все время такой процедуры;

Статья 8: Субъекты задержания. В процессе задержания участвуют:

а) Сотрудник(-и) правоохранительных органов при исполнении, который(-е) производит(-ят) задержание или арест;
б) Задержанный, в отношении которого проводятся процессуальные действия;
в) Адвокат, если он был запрошен задержанным;
г) Прокурор, прибывший для изучения материалов задержания государственного служащего, оценки доказательств и принятия обязательного решения, либо осуществляющий надзор;
д) Один сотрудник специализированного управления ФСБ для наблюдения;
е) Один сотрудник следственного комитета для наблюдения;

ё) Премьер министр и(или) Вице премьер министр и их охрана.

Статья 8.1: Лица, не являющиеся участниками задержания, не вправе вмешиваться в процессуальные действия. Сотрудник, производящий задержание, либо участвующий прокурор вправе потребовать от посторонних лиц отойти на расстояние, необходимое для обеспечения безопасности, конфиденциальности общения с адвокатом и сохранности доказательств, либо покинуть помещение, в котором проводится разбирательство, если такое требование законно и исполнимо.
Статья 9: Права задерживаемого. У задержанного имеются следующие права:

а) Подозреваемый имеет право на один телефонный разговор, длительностью не более 3 минут в присутствии сотрудника.
б) Подозреваемый имеет право на адвоката. (Заключается в реализации сотрудником права адвокату беспрепятственно встретиться со своим подзащитным наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность, если это потребует сам адвокат). Длительность конфиденциального разговора между адвокатом со своим подзащитным составляет не более 10 минут;
в) Подозреваемый имеет право хранить молчание и не свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников;
г) Подозреваемый имеет право знать основания задержания, применяемые нормы закона и существо предъявляемых ему требований;
д) Подозреваемый имеет право заявлять ходатайства и обжаловать действия, бездействие и решения должностных лиц в установленном законом порядке;

Статья 10: Обязанности сотрудника выполняющего задержание.

а) Сотрудник правоохранительных органов обязан вести и хранить видеозапись оснований для задержания и самого задержания в течение 48 часов или до окончания расследования, связанного с задержанием;
б) Сотрудник обязан разъяснить и предоставить адвокату причины задержания, видеозапись с каждым отдельным эпизодом нарушения, инкриминируемого подозреваемому, а также с ходом процессуальных действий в отношении подозреваемого;
в) Сотрудник обязан предоставить видеозапись сотруднику прокуратуры, если последний является субъектом задержания;
г) В случае задержания государственного служащего видеозапись может быть предоставлена уполномоченному представителю государственного органа, в котором он служит, только в объеме, необходимом для законной служебной проверки и не нарушающем тайну расследования;
д) В случае задержания государственного служащего сотрудник, проводящий задержание, обязан вызвать сотрудника прокуратуры и следственного комитета.

Статья 11: При задержании во исполнение вступившего в силу судебного акта, постановления прокурора о санкционировании ареста либо ранее вынесенного прокурорского решения повторное рассмотрение оснований задержания прокурором на месте не требуется. Задержанному сохраняются право знать основание задержания, право на адвоката, право хранить молчание и право на обжалование. Если возможность воспользоваться адвокатом была реально предоставлена, но лицо однозначно отказалось от нее либо сознательно не воспользовалось ею в разумный срок, исполнение действующего процессуального акта может быть продолжено.

Глава III Процесс административного ареста.

Административный арест — предусмотренное законодательством об административных правонарушениях наказание, заключающееся во временном содержании лица в условиях изоляции от общества. Административный арест применяется только тогда, когда соответствующий состав прямо предусматривает такую меру и решение принято уполномоченным должностным лицом или судом.

Статья 1: Порядок административного ареста.

1. До назначения административного ареста должны быть установлены событие правонарушения, причастность лица и иные обстоятельства, необходимые для законного разрешения материала.
2. Лицу разъясняются существо установленного правонарушения, применяемая статья, назначенная мера и порядок ее обжалования.
3. Перед помещением в условия изоляции проводится личный обыск и выемка оружия, опасных предметов, запрещенных предметов и иных вещей, которые не могут находиться при содержащемся под арестом лице.
4. Лицо помещается в изолятор временного содержания на срок, предусмотренный законодательством об административных правонарушениях и принятым процессуальным решением.

Статья 2: Административный арест государственного служащего.

1. Если задержанный является действующим государственным служащим и отсутствует ранее вынесенный судебный акт или действующее прокурорское решение, вопрос о его привлечении к ответственности и административном аресте разрешается прокурором в порядке главы II настоящего Кодекса.
2. Прокурор изучает представленные доказательства и вправе освободить задержанного, изменить или исключить квалификацию, назначить штраф, административный арест либо принять иное предусмотренное законом решение.
3. Решение прокурора объявляется задержанному и сотруднику, осуществляющему задержание, и подлежит немедленному исполнению, если самим решением или законом не предусмотрено иное.
4. Дисциплинарная ответственность, отстранение либо увольнение государственного служащего разрешаются отдельно компетентным органом и не являются автоматическим последствием административного ареста.

Статья 2.1: Обжалование.

Решение об административном аресте может быть обжаловано вышестоящему прокурору, если оно принято прокурором, либо в суд в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством об административных правонарушениях. Подача жалобы не приостанавливает исполнение, если компетентный прокурор или суд не примет иное решение.

Статья 2.2: Исполнение ранее вынесенного акта.

Повторное рассмотрение прокурором на месте не требуется, если лицо задержано для исполнения вступившего в силу судебного акта или ранее вынесенного действующего прокурорского решения, которым уже разрешен вопрос об административной ответственности конкретного лица.

Статья 3: Передача задержанного.

Сотрудник, который законно задержал лицо, но не вправе либо объективно не может самостоятельно исполнить административный арест, обязан передать задержанного уполномоченному сотруднику вместе с материалами и сведениями об основании задержания.

Глава IV Процесс уголовного ареста.

Арест в рамках уголовного производства — предусмотренная законом мера, связанная с помещением лица в условия изоляции от общества во исполнение решения уполномоченного сотрудника правоохранительного органа, принятого в установленном законом упрощенном порядке, прокурорского или судебного процессуального решения либо иного прямо предусмотренного законом акта. Арест не может применяться при отсутствии законного основания и доказательств, достаточных для соответствующего решения.

Статья 1: Основания уголовного ареста.

Основанием для уголовного ареста является:

1. решение прокурора, принятое по результатам обязательного прокурорского рассмотрения задержания, когда федеральным законодательством прокурору предоставлено право назначить соответствующую меру;
2. постановление прокурора о санкционировании ареста;
3. вступивший в силу либо подлежащий немедленному исполнению судебный акт;
4. решение уполномоченного сотрудника правоохранительного органа, принятое непосредственно при задержании в упрощенном порядке, предусмотренном Уголовным кодексом РО и статьей 2.9 главы II настоящего Кодекса;
5. иной процессуальный акт, прямо предусмотренный федеральным законодательством.

Статья 2: Порядок исполнения уголовного ареста.

1. Перед помещением лица под арест ему разъясняются правовое основание, применяемые статьи закона, срок или предел применяемой меры и порядок ее обжалования.
2. Лицо подвергается личному обыску и выемке предметов, запрещенных к хранению в условиях изоляции либо подлежащих сохранению как доказательства.
3. Лицо помещается в изолятор временного содержания или иное установленное законом место содержания на срок, предусмотренный законом или соответствующим процессуальным актом.
4. Законно принадлежащие лицу предметы, не подлежащие конфискации, уничтожению либо приобщению к делу, сохраняются и возвращаются после отпадения основания их удержания.

Статья 3: Арест государственного служащего.

1. Если государственный служащий задержан непосредственно сотрудником правоохранительного органа и отсутствует ранее вынесенный судебный или прокурорский акт, его помещение под арест допускается после обязательного рассмотрения материалов прокурором в порядке главы II настоящего Кодекса.
2. Прокурор изучает доказательства и вправе принять любое решение, предусмотренное статьей 4.4 главы II настоящего Кодекса.
3. Организационные и дисциплинарные последствия для государственного служащего разрешаются отдельно в порядке законодательства о государственной службе и не являются обязательной частью решения об аресте.
4. Увольнение лица после фактического задержания не прекращает начатую специальную прокурорскую процедуру.

Статья 3.1: Исполнение ранее вынесенного акта.

Повторное прокурорское рассмотрение на месте не требуется, если арест производится во исполнение судебного акта, постановления прокурора о санкционировании ареста либо иного действующего процессуального решения, принятого в отношении конкретного лица. При исполнении такого акта сохраняются право на адвоката, право знать основания ограничения свободы и право на обжалование.

Статья 3.2: Прокурорская санкция на арест.

1. Генеральный прокурор РО, заместитель Генерального прокурора РО и старший прокурор вправе вынести постановление прокурора о санкционировании ареста.
2. Такое постановление выносится по результатам изучения материалов проведенного расследования либо по мотивированному ходатайству Следственного комитета РО, Федеральной службы безопасности РО или иного органа предварительного расследования, если соответствующий орган вправе расследовать данный материал.
3. К ходатайству прилагаются материалы расследования и доказательства, позволяющие проверить событие преступления, правовую квалификацию, причастность лица и необходимость ареста. Само наличие ходатайства не обязывает прокурора санкционировать арест.
4. Постановление должно содержать сведения, позволяющие идентифицировать лицо, описание существенных обстоятельств, правовую квалификацию, основные доказательства, основание необходимости ареста и разрешенную меру.
5. Действующая прокурорская санкция является самостоятельным основанием для объявления лица в розыск, его задержания, доставления и помещения под арест в пределах, установленных законом и самим постановлением.
6. Прокурор, вынесший постановление, вправе отменить или изменить его при отпадении основания либо появлении новых существенных обстоятельств.

Статья 3.3: Обжалование прокурорской санкции на арест.

1. Постановление старшего прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд.
2. Постановление заместителя Генерального прокурора может быть обжаловано Генеральному прокурору либо в суд.
3. Постановление Генерального прокурора может быть обжаловано в суд.
4. Подача жалобы сама по себе не приостанавливает исполнение постановления, однако вышестоящий прокурор или суд вправе полностью или частично приостановить его исполнение до разрешения жалобы.

Статья 3.4: Лица со специальным процессуальным статусом.

Если лицо обладает неприкосновенностью или иным специальным процессуальным статусом, арест, обыск и иные меры в его отношении осуществляются только после соблюдения специальной процедуры, установленной Конституцией и федеральным законодательством.

Статья 4: Передача лица для исполнения ареста.

Сотрудник, который законно задержал лицо, но не вправе либо объективно не может самостоятельно исполнить решение об аресте, обязан передать задержанного уполномоченному сотруднику вместе со сведениями об основании задержания и соответствующими материалами.

Глава V Обыск и допрос.

Статья 1: Личный обыск.

1. Личный обыск без согласия лица допускается при задержании или аресте, во исполнение судебного либо иного предусмотренного законом процессуального акта, а также в иных случаях, прямо установленных настоящим Кодексом.
2. Обыск должен преследовать законную цель: установление личности, обнаружение оружия и опасных предметов, предметов и документов, имеющих значение для дела, либо предметов, оборот которых запрещен или ограничен законом.
3. Обыск не может использоваться как средство унижения, давления или получения сведений, очевидно не относящихся к основанию процессуального действия.

Статья 1.1: Первичный обыск при задержании.

1. Первичный обыск проводится прежде всего для обеспечения безопасности задержанного и иных участников, установления личности и обнаружения предметов, которые могут быть использованы для нападения, побега, уничтожения доказательств либо продолжения правонарушения.
2. При обнаружении оружия, специальных средств, взрывчатых веществ, предполагаемых наркотических средств и иных опасных предметов они могут быть временно изъяты. Изъятие отражается в материалах процессуального действия и подлежит видеофиксации, когда она обязательна.
3. Временное изъятие законно принадлежащего лицу предмета не означает его конфискацию.

Статья 1.2: Обыск перед помещением под арест.

Перед помещением лица в условия изоляции проводится полный личный обыск с изъятием оружия, боеприпасов, запрещенных предметов и иных вещей, хранение которых несовместимо с режимом содержания. Правовой режим изъятых предметов определяется отдельным законным основанием.

Статья 2: Обыск жилища и иной частной территории.

1. Обыск жилища, помещения или иной законно занимаемой частной территории проводится на основании судебного разрешения, если федеральным законодательством прямо не предусмотрен иной порядок.
2. Ходатайство о разрешении обыска должно содержать сведения о расследуемом событии, объекте обыска, искомых предметах, документах или лицах и фактические данные, обосновывающие необходимость вмешательства.
3. В неотложном случае обыск может быть начат без предварительного судебного разрешения, когда промедление создает реальную угрозу жизни, позволяет подозреваемому скрыться, создает непосредственный риск уничтожения существенных доказательств либо иным образом делает достижение законной цели объективно невозможным.
4. Лицо, принявшее решение о неотложном обыске, обязано не позднее одного часа с момента начала действия уведомить прокурора и направить материалы для последующей проверки законности судом, если такой контроль предусмотрен федеральным законодательством.
5. В материалах должны быть отдельно отражены обстоятельства, обосновавшие неотложность.

Статья 3: Обыск транспортного средства.

1. Обыск транспортного средства без предварительного судебного разрешения допускается при наличии достаточных оснований полагать, что в нем находятся предметы, документы или лица, имеющие непосредственное значение для задержания либо расследуемого правонарушения, а также в иных прямо предусмотренных законом случаях.
2. Такими основаниями, в частности, могут являться:
1. попытка водителя скрыться от законного требования об остановке с последующей принудительной остановкой;
2. наличие действующей ориентировки на транспортное средство либо сведений о нахождении в нем разыскиваемого или подлежащего задержанию лица;
3. обнаружение у водителя или пассажира оружия, боеприпасов, наркотических средств либо иных предметов, если имеются фактические основания связывать их с содержимым транспортного средства;
4. нахождение транспортного средства на закрытой, охраняемой или режимной территории в обстоятельствах, указывающих на возможное незаконное проникновение;
5. наличие видимых следов преступления или иных конкретных обстоятельств, образующих достаточное основание для обыска.
3. Отсутствие регистрационного знака само по себе является основанием для проверки документов и регистрационных сведений, но не влечет автоматически полный обыск транспортного средства без дополнительных законных оснований.
4. Обыск по возможности проводится в присутствии владельца, водителя или иного лица, у которого транспортное средство находилось, если это не создает угрозу безопасности и не препятствует достижению законной цели.

Статья 4: Досмотр при проходе на охраняемый государственный объект.

1. Доступ гражданина на специально охраняемый государственный объект может быть поставлен в зависимость от прохождения досмотра, если такой режим установлен законом или принятым в соответствии с ним актом.
2. Лицо должно быть уведомлено о необходимости досмотра до допуска на объект. Если посещение объекта является добровольным, лицо вправе отказаться от досмотра, но в таком случае обязано покинуть территорию, если законом не установлено иное.
3. Досмотр в целях пропускного режима не предоставляет права производить следственный обыск без самостоятельного законного основания.

Статья 5: Военные и иные режимные территории.

1. На военных объектах, территориях хранения вооружения и иных режимных территориях может устанавливаться специальный пропускной и досмотровый режим.
2. Военнослужащий или иной уполномоченный сотрудник вправе потребовать предъявить документы, пройти предусмотренный режимом досмотр либо покинуть территорию, если лицо не имеет самостоятельного законного права находиться на ней.
3. Обнаружение признаков преступления в ходе законного досмотра является основанием для передачи материалов и лица компетентному правоохранительному органу.

Статья 6: Вызов и доставление лица на допрос.

1. Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист или иное лицо вызывается на допрос либо для дачи объяснений на основании вызова, повестки, постановления или иного процессуального акта органа, уполномоченного вести соответствующее производство.
2. Вызов должен позволять установить вызывающий орган или должностное лицо, статус вызываемого, место и время явки, а также цель вызова в объеме, допустимом законом.
3. Лицо, задержанное по законному основанию, может быть доставлено для допроса без отдельного предварительного вызова.

Статья 7: Порядок проведения допроса.

1. Перед началом допроса устанавливается личность допрашиваемого и разъясняется его процессуальный статус.
2. Лицу разъясняются право не свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников, право на адвоката в предусмотренных законом случаях, а также иные относящиеся к его статусу права и обязанности.
3. Если подозреваемый или обвиняемый заявил о желании воспользоваться адвокатом и право на защитника не было ранее надлежащим образом реализовано либо отказ от него не имеет юридической силы, допрос проводится после предоставления разумной возможности воспользоваться защитой.
4. Адвокат вправе присутствовать при допросе подзащитного и пользоваться полномочиями, установленными законодательством об адвокатуре и настоящим Кодексом.
5. Запрещаются пытки, насилие, угрозы, унижение достоинства, принуждение к самооговору, заведомый обман относительно процессуальных прав и иные незаконные способы получения показаний.
6. После разъяснения прав уполномоченное лицо вправе задавать относящиеся к делу вопросы и совершать иные предусмотренные законом действия.

Статья 8: Фиксация и хранение записи допроса.

1. Допрос подозреваемого или обвиняемого подлежит непрерывной видео- и аудиофиксации, если техническая возможность существует и федеральным законом не предусмотрено исключение.
2. Запись должна позволять установить существенный ход допроса, разъяснение прав и содержание данных показаний. Умышленный монтаж или сокрытие существенной части обязательной записи запрещаются.
3. Запись хранится не менее 48 часов с момента окончания допроса. Если допрос связан с уголовным делом, жалобой, прокурорской проверкой или судебным производством, запись сохраняется до окончания соответствующего производства и истечения срока ее законного истребования.

Статья 9: Допустимость показаний.

1. Показания могут использоваться в качестве доказательства, если лицо было надлежащим образом уведомлено о процессуальном статусе и правах, а сведения получены добровольно и в предусмотренном законом порядке.
2. Само по себе отсутствие признания вины не уменьшает доказательственную силу иных законно полученных доказательств.
3. Признание лица не может являться единственным достаточным основанием обвинения без проверки и сопоставления с иными материалами дела.

Статья 10: Заявление о незаконном давлении.

1. Лицо, заявляющее о незаконном давлении при допросе, вправе обратиться к руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
2. При наличии оснований соответствующий орган проверяет запись допроса, иные доказательства и действия участвовавших должностных лиц.
3. Показания, полученные посредством запрещенного воздействия, признаются недопустимыми в установленном законом порядке, а виновные лица могут быть привлечены к ответственности.

Статья 11: Обязанность явки.

1. Лицо, вызванное в установленном законом порядке, обязано явиться в назначенный срок либо заблаговременно сообщить об уважительной причине неявки.
2. Неявка без уважительной причины может повлечь привод или иную прямо предусмотренную законом меру процессуального принуждения.
3. Временное отстранение от должности, уголовная или административная ответственность за неявку допускаются только при наличии самостоятельного состава и предусмотренного законом основания и не могут назначаться автоматически за сам факт пропуска вызова.

Статья 12: Привод.

1. Привод состоит в принудительном доставлении лица к следователю, прокурору или в суд и допускается при неявке без уважительной причины либо в другом прямо предусмотренном законом случае.
2. Решение о приводе принимается следователем по находящемуся в его производстве делу, прокурором в пределах его компетенции либо судом.
3. Исполнение привода может быть поручено органам внутренних дел или иному уполномоченному органу.
4. Постановление или поручение должно позволять установить вызываемое лицо, основание привода, место доставления и орган, в распоряжение которого лицо должно быть передано.
5. В отношении лиц, обладающих неприкосновенностью или иным специальным процессуальным статусом, привод применяется только с соблюдением установленной для них специальной процедуры.

Глава VI Принципы процессуального кодекса.

Статья 1: Презумпция невиновности.

1. Подозреваемый и обвиняемый считаются невиновными, пока их виновность не установлена в предусмотренном законом порядке.
2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обстоятельств обвинения лежит на стороне, осуществляющей уголовное преследование.
3. Неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, в отношении которого осуществляется производство.
4. Обвинительное решение не может основываться исключительно на предположениях.

Статья 2: Законность и допустимость доказательств.

1. Доказательства должны быть получены уполномоченным лицом, из законного источника и с соблюдением существенных процессуальных гарантий.
2. Недопустимыми признаются, в частности:
1. показания подозреваемого или обвиняемого, полученные посредством насилия, угроз, принуждения к самооговору либо без разъяснения права не свидетельствовать против себя в ситуации, когда такое разъяснение являлось обязательным;
2. показания, основанные исключительно на слухе, догадке или предположении, если лицо не может указать источник своей осведомленности;
3. предметы, документы и сведения, полученные в результате обыска, ограничения тайны сообщений или иной меры, для которой отсутствовало требуемое судебное разрешение, прокурорская санкция либо иное предусмотренное законом основание;
4. сфальсифицированные материалы или сведения, происхождение которых невозможно достоверно установить вследствие виновного нарушения порядка фиксации.
3. Нарушение, не повлиявшее на достоверность доказательства и не лишившее участника существенной процессуальной гарантии, оценивается с учетом характера нарушения и всех обстоятельств дела и не всегда влечет автоматическое исключение всего связанного материала.
4. Окончательный вопрос о допустимости доказательств при судебном рассмотрении разрешается судом.

Статья 3: Оценка доказательств.

1. Ни одно доказательство не имеет заранее установленной силы.
2. Доказательства оцениваются по относимости, допустимости, достоверности, а их совокупность — по достаточности для соответствующего процессуального решения.
3. Признание вины подлежит проверке и не освобождает уполномоченный орган от обязанности исследовать иные обстоятельства дела.
4. Обвиняющие и оправдывающие доказательства подлежат исследованию на равных основаниях.

Статья 4: Приоритет специальной нормы.

Если одна норма регулирует общий порядок, а другая прямо устанавливает специальную процедуру для определенного лица, органа, категории дел или процессуального действия, применяется специальная норма. Общая норма применяется в части, не урегулированной специальной, при условии что специальная норма не противоречит Конституции РО и акту большей юридической силы.

Глава VII Фото и видео фиксация.

Статья 1: Обязательная видеофиксация.

1. Уполномоченный государственный служащий либо его напарник обязаны обеспечивать непрерывную видеофиксацию в случаях, когда она необходима для последующей проверки законности существенного процессуального действия.
2. Обязательной видеофиксации подлежат, если техническая возможность не утрачена по объективной причине:
1. основания задержания и процесс задержания;
2. помещение лица под административный или уголовный арест;
3. личный обыск и обыск транспортного средства без согласия лица;
4. обыск жилища, частной либо режимной территории;
5. допрос подозреваемого или обвиняемого;
6. применение физической силы, специальных средств или оружия, если запись могла быть начата или продолжена без создания дополнительной угрозы;
7. принудительное изъятие лицензии, разрешения, имущества или иного юридически значимого документа;
8. исполнение постановления прокурора о санкционировании ареста и иных актов, существенно ограничивающих свободу лица;
9. иные случаи, прямо предусмотренные федеральным законодательством.
3. Для выполнения обязанности достаточно непрерывной записи одним из участвующих сотрудников, если на ней объективно фиксируется существенный ход действия и личности основных участников.
4. Прокурор, прибывший для рассмотрения задержания, не обязан вести отдельную собственную запись, если процесс и объявленное прокурором решение фиксируются сотрудником, осуществляющим задержание, либо иным участником производства.

Статья 2: Требования к записи.

1. Запись должна позволять установить существенные обстоятельства, на которых основывалось действие сотрудника, разъяснение прав, примененные меры, представленные доказательства и итоговое процессуальное решение.
2. Умышленное отключение, монтаж, подмена, уничтожение либо сокрытие обязательной части записи запрещаются.
3. Кратковременный технический сбой сам по себе не делает все действие незаконным, если сотрудник способен подтвердить объективную причину сбоя и иными допустимыми доказательствами подтвердить обстоятельства производства.

Статья 3: Срок хранения видеофиксации.

1. Обязательная видеозапись хранится не менее 48 часов с момента окончания соответствующего действия.
2. Течение минимального срока не влечет уничтожение записи, если до его истечения либо до фактического удаления записи:
1. подана жалоба на действия сотрудника;
2. возбуждено уголовное, административное или дисциплинарное производство;
3. подано исковое заявление или иное обращение в суд;
4. поступил законный запрос прокуратуры, суда, следственного органа или иного компетентного органа;
5. запись приобщена к материалам дела.
3. В указанных случаях запись сохраняется до окончания соответствующего производства и истечения срока ее законного истребования.

Статья 4: Истребование и предоставление записи.

1. Суд, прокуратура, Следственный комитет и иной компетентный орган вправе истребовать запись в связи с находящимся в их производстве делом, проверкой или жалобой.
2. Адвокат вправе требовать предоставления либо ознакомления с записью в объеме, необходимом для защиты доверителя, после возникновения соответствующего процессуального производства и с учетом государственной, следственной и иной охраняемой законом тайны.
3. Руководитель государственного органа, получивший законный запрос о записи конкретного сотрудника, обязан обеспечить его передачу или сообщить мотивированную законную причину невозможности предоставления.
4. Отказ в предоставлении записи может быть обжалован прокурору или в суд.

Статья 5: Последствия отсутствия обязательной записи.

1. Необоснованное отсутствие обязательной записи учитывается при оценке доказательств и законности действий сотрудника.
2. Если запись должна была существовать, но сотрудник без законной причины не сохранил или не предоставил ее, бремя объяснения обстоятельств утраты лежит на соответствующем государственном органе или сотруднике.
3. Умышленное сокрытие или уничтожение записи может повлечь дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

Глава VIII Охрана прав и свобод гражданина.

Статья 1: Обязанность разъяснения прав.

Суд, прокурор, следователь и сотрудники правоохранительных органов обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и иным участникам производства принадлежащие им права, обязанности и ответственность в объеме, необходимом для соответствующей процессуальной стадии, и обеспечивать реальную возможность пользоваться предоставленными законом правами.

Статья 2: Защита участников производства.

При наличии достаточных данных о реальной угрозе убийством, насилием, похищением, уничтожением имущества либо иным опасным воздействием в отношении потерпевшего, свидетеля, сотрудничающего лица или их близких компетентные государственные органы обязаны принять доступные и предусмотренные законом меры безопасности.

Статья 3: Немедленное прекращение незаконного ограничения свободы.

Суд, прокурор, следователь или сотрудник правоохранительного органа, установивший в пределах своей компетенции отсутствие законного основания для дальнейшего удержания лица, обязан принять меры к его немедленному освобождению, если отсутствует другое самостоятельное законное основание ограничения свободы.

Статья 4: Безопасность задержанного и содержащегося под арестом лица.

1. Задержанное или содержащееся под арестом лицо должно находиться в условиях, исключающих неоправданную угрозу его жизни и здоровью.
2. Государственные служащие обязаны обеспечить доступ к необходимой медицинской помощи и не вправе использовать ограничение свободы как основание для отказа в экстренной помощи.
3. Если лицо находится в состоянии, требующем экстренной или стационарной медицинской помощи, помещение под арест или иное действие, несовместимое с оказанием такой помощи, откладывается до момента, когда оно станет медицински допустимым. При необходимости может быть обеспечена охрана лица.

Статья 5: Тайна переписки и сообщений.

Ограничение тайны переписки, телефонных переговоров, электронных сообщений и иных защищенных законом коммуникаций допускается на основании судебного решения либо в другом прямо предусмотренном федеральным законом случае с последующим контролем законности, если такой контроль установлен законом.

Статья 6: Запрет необоснованного затягивания.

1. Процессуальные действия совершаются без необоснованного промедления.
2. Запрещается намеренно увеличивать время задержания путем выбора заведомо избыточного маршрута доставки, необоснованного ожидания, последовательной обработки нескольких задержанных одним сотрудником при наличии возможности передать их другим сотрудникам либо иного действия, не имеющего разумной процессуальной цели.
3. Время, прямо отведенное настоящим Кодексом для адвоката, прокурора, допроса или другого предусмотренного законом действия, не считается необоснованным затягиванием.

Глава IX Право на обжалование действий сотрудников правоохранительных органов и предъявленные обвинения.

Статья 1: Срок и формы обжалования.

1. Действие, бездействие или решение сотрудника правоохранительного органа, следователя либо иного должностного лица, затрагивающее права гражданина, может быть обжаловано в прокуратуру, вышестоящему должностному лицу или в суд в пределах их компетенции.
2. Жалоба на задержание, арест, штраф, обыск, изъятие либо иное оконченное процессуальное действие подается в течение 48 часов с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующем действии или решении, если федеральным законом не установлен иной срок.
3. Продолжающееся ограничение права может быть обжаловано в течение всего периода его действия.
4. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен компетентным органом или судом.

Статья 2: Обжалование в прокуратуру.

1. Прокуратура проверяет изложенные в жалобе обстоятельства, истребует необходимые материалы и оценивает законность действий или решений в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре РО».
2. По результатам проверки прокурор вправе отменить или потребовать прекращения незаконного ограничения в пределах своей компетенции, внести акт прокурорского реагирования, направить материал по подследственности, инициировать производство, обратиться в суд либо принять иное предусмотренное законом решение.
3. Если обжалуется действие Следственного комитета, прокурорский контроль ограничивается проверкой законности и не означает административного руководства расследованием.

Статья 3: Обжалование в суд.

1. Гражданин, адвокат или иное лицо, чьи права непосредственно затронуты, вправе обратиться в компетентный суд с жалобой на действие, бездействие или процессуальное решение государственного органа либо должностного лица.
2. Государственный орган или должностное лицо обязаны представить суду материалы, на которых основывалось оспариваемое ограничение права, в объеме, необходимом для судебной проверки.
3. Если в жалобе или приложенных материалах содержатся сведения о возможном преступлении или административном правонарушении, суд вправе направить копии соответствующих материалов компетентному государственному органу для проведения проверки. Такая передача сама по себе не прекращает судебное рассмотрение жалобы, если иное не установлено законом.
4. Суд вправе признать действие или решение незаконным, отменить индивидуальный акт, обязать прекратить ограничение, вернуть имущество, восстановить право и применить иные способы защиты, предусмотренные законодательством.

Статья 4: Обжалование прокурорских решений.

1. Решение прокурора при рассмотрении задержания может быть обжаловано вышестоящему прокурору либо в суд.
2. Постановление прокурора о санкционировании ареста обжалуется в порядке статьи 3.3 главы IV настоящего Кодекса.
3. Решение Генерального прокурора, для которого не существует вышестоящего прокурора, обжалуется в суд.
4. Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого решения, если вышестоящий прокурор или суд не примет решение о приостановлении.

Статья 5: Обжалование решений следственного органа.

1. Постановление, действие или бездействие следователя может быть обжаловано руководителю следственного подразделения, вышестоящему руководителю следственного органа, прокурору в части законности либо в суд.
2. Жалоба на следственное решение не предоставляет прокурору права самостоятельно определять следственную версию или заменять следователя при производстве расследования.
3. Вступивший в силу судебный акт об отмене незаконной меры или иного процессуального решения обязателен для следственного органа.

Статья 6: Последствия признания действия незаконным.

1. Незаконно задержанное или удерживаемое лицо подлежит немедленному освобождению, если отсутствует другое самостоятельное законное основание ограничения свободы.
2. Незаконно изъятое имущество подлежит возврату, если оно не удерживается на другом законном основании.
3. Признание действия незаконным не препятствует новому законному действию при появлении самостоятельного основания, если такое действие не нарушает запрет повторного привлечения к ответственности и иные установленные законом гарантии.

Глава X Досудебное соглашение о сотрудничестве (сделка со следствием).

Статья 1: Понятие и назначение досудебного соглашения о сотрудничестве.

1. Досудебное соглашение о сотрудничестве, также именуемое сделкой со следствием, представляет собой добровольное соглашение подозреваемого или обвиняемого с государством, по которому лицо обязуется оказать существенное содействие раскрытию, расследованию или пресечению преступлений, а государство учитывает надлежащее исполнение соглашения при разрешении вопроса об ответственности в пределах, установленных Уголовным кодексом РО и настоящим Кодексом.
2. Соглашение не может заключаться посредством угроз, насилия, обмана относительно процессуальных прав либо обещания меры, которую должностное лицо заведомо не вправе предоставить.

Статья 2: Предложение заключить соглашение.

1. Предложить обсуждение соглашения вправе следователь, прокурор либо сотрудник правоохранительного органа, осуществляющий законное задержание, если имеются основания полагать, что лицо располагает существенными сведениями о преступной деятельности других лиц, организованной группе, преступном сообществе, местонахождении разыскиваемых лиц, оружия, имущества или иных значимых обстоятельствах.
2. Подозреваемый или обвиняемый вправе самостоятельно ходатайствовать о заключении соглашения.
3. До принятия решения лицу должна быть предоставлена возможность воспользоваться помощью адвоката. Отказ от адвоката допускается в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 3: Содержание соглашения.

1. В соглашении определяются:
1. известная на момент заключения правовая квалификация деяния лица;
2. конкретные действия, которые лицо обязуется совершить;
3. сведения или категории сведений, которые предполагается получить;
4. обязанность лица давать правдивые показания и не скрывать существенные обстоятельства;
5. возможные правовые последствия надлежащего исполнения соглашения в пределах, предусмотренных законом;
6. последствия заведомо ложных сведений или существенного неисполнения обязательств.
2. Содействие может включать сведения о составе и структуре преступной группы, ее участниках, месте нахождения, способах совершения преступлений, имуществе, оружии, каналах связи, юридических лицах, используемых для прикрытия, и иных обстоятельствах, имеющих значение для раскрытия или пресечения преступлений.
3. Соглашение не может обязывать лицо оговорить заведомо невиновного человека или подтвердить обстоятельство, которое ему фактически неизвестно.

Статья 4: Заключение и утверждение соглашения.

1. Предварительное согласие лица на сотрудничество может быть выражено устно и зафиксировано на видеозаписи либо в материалах производства.
2. Для возникновения обязанности государства применить специальные последствия сотрудничества соглашение подлежит утверждению прокурором, если федеральным законодательством не установлен иной порядок.
3. Прокурор перед утверждением проверяет добровольность соглашения, достаточность разъяснения прав, законность обещанных последствий и реальную возможность получения существенного содействия.
4. Отказ прокурора утвердить соглашение должен быть мотивирован и может быть обжалован вышестоящему прокурору.

Статья 5: Исполнение соглашения.

1. Лицо считается надлежащим образом исполняющим соглашение, если оно добросовестно совершает предусмотренные им действия и сообщает известные ему существенные сведения.
2. Исполнение соглашения может осуществляться посредством официального допроса, указания местонахождения объектов, участия в опознании, проверке показаний, контролируемом мероприятии или ином законном процессуальном действии.
3. Полученная информация подлежит самостоятельной проверке. Само соглашение не освобождает органы расследования от обязанности собирать и проверять иные доказательства.

Статья 6: Правовые последствия исполнения соглашения.

1. Надлежащее исполнение соглашения учитывается при квалификации, выборе вида и размера наказания, возможности освобождения от отдельных мер либо ином разрешении уголовного материала только в пределах, прямо допускаемых Уголовным кодексом.
2. Должностное лицо не вправе обещать полное освобождение от ответственности, если такое последствие не предусмотрено законом.
3. Факт сотрудничества может учитываться прокурором или судом как предусмотренное законом смягчающее либо иное юридически значимое обстоятельство.

Статья 7: Неисполнение соглашения.

1. При существенном и виновном неисполнении соглашения, предоставлении заведомо ложных сведений либо умышленном сокрытии согласованных существенных обстоятельств специальные преимущества соглашения могут быть отменены в установленном законом порядке.
2. Неисполнение соглашения не означает автоматического помещения лица под арест. Вопрос о задержании, аресте и иных мерах разрешается на общих законных основаниях.
3. Признание, сделанное исключительно для обсуждения неутвержденного соглашения, оценивается по общим правилам допустимости доказательств и не может использоваться в обход права на защиту и запрета принуждения к самооговору.

Статья 8: Конфиденциальность и безопасность сотрудничающего лица.

1. Сведения о факте и содержании сотрудничества относятся к охраняемой законом тайне в объеме, необходимом для безопасности лица и интересов расследования.
2. При наличии реальной угрозы сотрудничающему лицу или его близким могут применяться меры государственной защиты.
3. Разглашение сведений допускается только в случаях и объеме, предусмотренных федеральным законодательством.

Глава XI Устные требования и порядок применения силы.

Статья 1: Законодательство об устных законных требованиях и применении силы.

Настоящая глава устанавливает основополагающие положения об устных требованиях государственных служащих и применении ими силы, обязательна к соблюдению всеми государственными служащими.

Нормы иных актов применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящей главе и не уменьшают установленные ею гарантии граждан, если акт большей юридической силы прямо не устанавливает специальное регулирование.

Если федеральным законом установлены дополнительные права и гарантии граждан при применении силы или предъявлении обязательных требований, настоящая глава применяется с учетом таких дополнительных гарантий.

Положения настоящей главы применяются с учетом Конституции РО и федерального законодательства. Подзаконный или внутренний акт не может уменьшать установленные настоящей главой гарантии граждан.

Письменные требования, приказы, распоряжения, указания и решения суда, прокуратуры, органов предварительного расследования и иных государственных органов регулируются профильным законодательством и настоящей главой в части, не урегулированной специальной нормой.

Статья 2: Общие положения об устном законном требовании.

Государственный служащий, находящийся при исполнении служебных обязанностей, в пределах своей компетенции и в границах установленной юрисдикции вправе заявлять устные законные требования (приказы, распоряжения, указания и т.д.) обязательные для исполнения гражданами и иными государственными служащими. Неисполнение законного требования влечет установленную законом ответственность.

Требование должно быть однозначным, конкретным, законным, этичным, исполнимым, сформулированным в повелительном (приказном) наклонении и не допускать в своем содержании признаков предложения, исполнение которого возможно по желанию (добровольно).

Государственный сотрудник вправе заявлять требования, направленные на:

проведение процессуальных действий (требование поднять руки, лечь на землю, бросить предмет, снять элемент одежды, отойти на определенное место или занять определенное положение и т.д.);

обеспечение установленного законом надзора и контроля (потребовать предъявления документов для ознакомления, материальных объектов для осмотра, транспортных средств для обыска и т.д.);

пресечение правонарушений и преступлений (требование о прекращении действий содержащих признаки правонарушения или преступления, действий которые несут непосредственную угрозу безопасности иных лиц т.д.);

обеспечение общественного порядка и предотвращение опасности (требование покинуть место происшествия, отойти и/или от места проведения процессуальных действий, разойтись во время массовых мероприятий и т.д.);

иные законные цели в пределах компетенции и юрисдикции в соответствии с обстановкой и ситуацией.

Государственный служащий не обязан одновременно с каждым кратким требованием излагать его полную юридическую мотивировку, если обязанность немедленного разъяснения основания прямо не предусмотрена законом. При задержании, обыске, ограничении свободы и иных случаях, для которых настоящий Кодекс требует сообщить основание, такое разъяснение обязательно.

Государственный служащий обязан сообщать основание и мотивировку своего требования суду, прокурору, руководству и иному уполномоченному лицу при проведении суда, расследования или иной проверки, где затрагиваются обстоятельства заявления государственным служащим соответствующего требования.

Статья 3: Иерархия и порядок исполнения устных требований.

В случае если сотрудником (сотрудниками) к одному и тому же лицу одновременно или в чрезмерно короткий промежуток времени заявлено несколько взаимоисключающих друг друга устных законных требований то исполнению подлежит требование заявленное последним.

В случае если сотрудником заявлено требование не соответствующее части 2 статьи 2 настоящей главы, то лицо которому адресовано требование обязано сообщить о неясности требования и просить уточнить его, а сотрудник обязан уточнить требование и отметить обязанность его исполнения.

Неисполнение некорректно заявленного требования не влечет ответственности.

Если требование изначально заявлено корректно, а обязанное лицо формально требует разъяснений и уточнений, то обязанное лицо несет ответственность за неисполнение требования несмотря на запросы о разъяснении.

Статья 4: Общие правила и основания применения силы.

Любая применяемая уполномоченным государственным сотрудником сила, включая смертельную, должна быть оправданной и применяться только в случае необходимости. Сотрудники обязаны учитывать возможность применения менее опасных методов.

Применяемая сила должна быть соразмерна уровню угрозы, которую представляет задерживаемый. Сотрудник должен учитывать весь контекст инцидента, включая поведение подозреваемого, наличие оружия и возможные альтернативы применению силы.

Сотрудники обязаны предпринимать действия, чтобы минимизировать вред, причиняемый всем вовлеченным лицам.

Несмертельная сила (силовые приемы, тазеры, дубинки и подобные средства неспособные причинить смерть или тяжкие увечья при разумном применении) применяются для задержания лица, представляющего умеренную угрозу или физическое сопротивление.

Примечание: При задержании лица за нарушение Кодекса РО об административных правонарушениях, в случае намерения сотрудника выписать штраф задержанному, применение несмертельной силы в отношении такого задержанного не будет обоснованным за исключением случаев, когда правонарушитель представляет умеренную угрозу или оказывается физическое сопротивление, а равно как своим поведением показывает намерение уклониться от ответственности или отказывается/игнорирует требование устранить(прекратить) административное правонарушение.

Примечание 2: При наличии достаточных оснований полагать, что лицо совершило деяние, подпадающее под признаки уголовного правонарушения или административного правонарушения для произведения административного ареста, сотрудник вправе применить физическое воздействие (надеть наручники), необходимое для временного ограничения свободы, а также использовать силовые приемы, направленные на преодоление сопротивления, обеспечение задержания и предотвращение дальнейших противоправных действий.

Смертельная сила (огнестрельное оружие, транспортное средство, иные орудия и средства, объективно способные причинить смерть или тяжкие увечья задержанному) применяется только в случае непосредственной угрозы жизни сотрудника или других людей.

В случае расследования факта применения силы выяснению подлежит:

пропорциональность действий сотрудника;

степень и неминуемость угрозы, созданной задержанным и устраняемой сотрудником;

наличие вариантов альтернативных действий у сотрудника;

предшествующие действия сотрудника;

Также оценке подлежат действия сотрудника с позиции восприятия им ситуации на момент инцидента, включая доступное время для принятия решения, стрессовые факторы и потенциальные риски.

Статья 5: Особенности применения смертельной силы.

Смертельная сила может быть использована только тогда, когда она необходима для защиты человеческой жизни от непосредственной угрозы смерти или тяжкого вреда здоровью. Действия уполномоченного сотрудника должны быть направлены на прекращение такой угрозы и быть соразмерны ее характеру. Смертельная сила является крайней мерой и допускается, когда с учетом конкретной обстановки менее опасные средства явно недостаточны либо их предварительное применение создало бы недопустимую задержку при отражении непосредственной угрозы.

Сотрудники государственных органов обязаны избегать ситуаций, которые могут привести к необходимости применения смертельной силы, когда это возможно. По возможности сотрудник должен использовать менее опасные методы (тазеры, переговоры и т. д.), прежде чем прибегать к смертельной силе.

Уполномоченный государственный сотрудник имеет право применять смертельную силу для:

защиты себя или других лиц от неизбежной угрозы смерти или серьезного телесного повреждения;

предотвращения побега подозреваемого, если есть основания полагать, что он представляет непосредственную угрозу для жизни других людей.

Совершение предупредительных выстрелов, а равно как выстрелов без намерения поразить конкретную законную цель - запрещено.

Использование смертельной силы не может быть оправдано только необходимостью задержания или обезвреживания задерживаемого.

В случае бегства задерживаемого лица, смертельная сила может быть использована против убегающего только в случае, если подозреваемый представляет угрозу для жизни или может продолжить совершать преступления или правонарушения, угрожающие жизни и здоровью других людей.

Статья 6: Остановка транспортного средства, принудительное извлечение лиц из транспортного средства.

Уполномоченный государственный сотрудник вправе заявить водителю (пилоту, машинисту и т.д.) требование об остановке (посадке) транспортного средства (автомобиля, мотоцикла, лодки, летательного аппарата, иного транспортного средства), а лицо, управляющее транспортным средством обязано подчиниться требованию об остановке и последующим требованиям.

Водитель и пассажиры транспортного средства обязаны подчиняться иным требованиям сотрудника в порядке статьи 2 настоящей главы.

Сотрудник вправе заявить требование об остановке транспортного средства в случае:

Совершения водителем деяния обладающего признаками правонарушения или преступления;

Наличия судебного разрешения, предусмотренного законом процессуального акта или иного достаточного законного основания для обыска транспортного средства;

Наличия у сотрудника сведений о нахождении в автомобиле лица, подлежащего задержанию по основаниям, установленным настоящим Кодексом;

Недопустимости в соответствии с законом дальнейшего движения транспортного средства;

Обеспечения безопасности движения колонн или кортежей государственных транспортных средств;

Наличия иных оснований предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.

Требование об остановке транспортного средства подлежит оглашению посредством мегафона.

Транспортное средство подлежит принудительной остановке при неповиновении первому требованию посредством мегафона об остановке в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, при условии, что водитель проигнорировал обязанность остановиться и пропустить транспортное средство правоохранительных органов с включенными специальными световыми сигналами, движущееся в попутном направлении или приблизившееся к останавлиемому транспортному средству.

Транспортное средство подлежит принудительной остановке при неповиновении 3 (трем) требованиям посредством мегафона об остановке в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, при условии, что сотрудником требующим остановки посредством мегафона озвучена его принадлежность к конкретному государственному органу, либо использовано стандартное служебное голосовое объявление, однозначно позволяющее определить, что требование исходит от уполномоченного государственного органа.

Государственные сотрудники вправе без промедления перейти к принудительной остановке транспортного средства в случае если:

Имеются достаточные основания полагать, что в транспортном средстве находится вооруженное лицо, подозреваемое в совершении тяжкого или особо тяжкое преступления, либо лицо, находящееся в розыске за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Транспортное средство ранее скрылось от погони;

Лицо управляет транспортным средством настолько опасным образом, что создает смертельную угрозу иным участникам дорожного движения;

Проезд транспортного средства на закрытую и охраняемую территорию;

Проезд транспортного средства на блокированную территорию;

Проезд транспортного средства за оцепление.

В случае погони государственному сотруднику следует периодически озвучивать посредством мегафона требование об остановке транспортного средства, а также предпринимать все допустимые меры для минимизации вреда, который может наступить в результате погони и применения силы.

Для принудительной остановки транспортного средства сотрудник вправе использовать соразмерные средства и методы, необходимые в конкретной обстановке, с учетом требований настоящей главы. Применение каждого средства должно соответствовать самостоятельным основаниям его использования, в том числе:

огнестрельное оружие;

специальные средства (тазер);

служебные и специальные транспортные средства для тарана и блокирования.

В случае неповиновения лица, находящегося в транспортном средстве, законному требованию о выходе сотрудник вправе применить необходимую и соразмерную физическую силу или специальное средство для извлечения лица, если добровольное исполнение требования не последовало и дальнейшее ожидание создает риск побега, сопротивления или иной существенной опасности. Сам по себе отказ выйти из транспортного средства не является основанием для применения смертельной силы.

Вопрос о возмещении вреда, причиненного при преследовании или принудительной остановке транспортного средства, разрешается по общим правилам законодательства с учетом законности действий участников, причинной связи и степени их вины.

Законность применения силы при извлечении лица из транспортного средства и вопрос об ответственности за причиненный вред оцениваются отдельно исходя из необходимости, соразмерности, причинной связи и иных обстоятельств конкретного случая.

Глава XII Непрерывность процессуальных действий.

Статья 1: Защита процессуальных действий сотрудника при задержании.

Сотрудник, законно осуществляющий задержание должностного лица, не может быть произвольно задержан другим сотрудником только в связи с несогласием с проводимыми им процессуальными действиями до их фактического завершения. Это правило не препятствует немедленному пресечению самостоятельного очевидного преступления, пытки, незаконного насилия либо иного деяния, создающего непосредственную угрозу жизни или здоровью.

Если сотрудник, осуществляющий законное задержание должностного лица, был ограничен в свободе другим сотрудником исключительно с целью сорвать или прекратить законное процессуальное действие без самостоятельного основания, такое вмешательство подлежит прекращению, а первоначальное задержание может быть продолжено. Наличие самостоятельного законного основания для задержания самого сотрудника разрешается отдельно с учетом необходимости обеспечить непрерывность первоначального производства.

Сотрудник, допустивший неправомерное вмешательство в задержание, несет ответственность в соответствии с законом за срыв процессуальных действий и возможное воспрепятствование правосудию.

Если сотрудник становится свидетелем противоправных действий в отношении задержанного, включая незаконное применение физического насилия, пытки или иные действия, угрожающие жизни и здоровью задержанного, он обязан немедленно пресечь такие действия в рамках своих полномочий. Вмешательство с целью предотвращения преступления против задержанного не может расцениваться как срыв процессуальных действий и не является основанием для его задержания или привлечения к ответственности, если такое вмешательство было направлено на защиту жизни и здоровья гражданина в рамках закона.

Запрещается создание искусственных процессуальных действий с целью уклонения от ответственности, воспрепятствования расследованию или прикрытия незаконных действий. Если сотрудник, осуществляющий задержание, или сразу после его завершения умышленно инициирует новые процессуальные действия в отношении другого лица с целью избежать ответственности на месте за ранее совершенное нарушение, такие действия подлежат немедленному прекращению. Прокуратура, вышестоящее руководство или иные уполномоченные органы вправе вмешаться в пределах своей компетенции для пресечения злоупотреблений и восстановления законного хода производства. Сотрудники, совершившие такие действия, несут ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия в соответствии с законодательством.

Глава XIII Заключительные положения.

Статья 1: Соотношение настоящего Кодекса со специальным законодательством.

1. Настоящий Кодекс устанавливает общие правила процессуальной деятельности государственных органов, задержания, ареста, обыска, допроса, доказывания, обжалования и применения силы.
2. Специальные полномочия прокуратуры, Следственного комитета, Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, судов и иных государственных органов определяются также регулирующими их деятельность федеральными законами.
3. Если специальный федеральный закон устанавливает дополнительную процессуальную гарантию, она применяется наряду с настоящим Кодексом. Внутренний или подзаконный акт не вправе уменьшать гарантии, установленные Конституцией и федеральным законодательством.

Статья 2: Процессуальные сроки.

1. Срок, исчисляемый минутами или часами, начинает течь с момента наступления события, с которым настоящий Кодекс связывает начало срока.
2. Приостановление срока допускается только в прямо предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
3. Должностное лицо обязано по возможности фиксировать момент начала, приостановления, возобновления и окончания процессуального срока, если от него зависит законность дальнейшего ограничения прав лица.

Нормативно-правовой акт подписан Премьер-министром РО

26.08.2026. Марк Брагин

Коротко и по-человечески

Ниже — пересказ вики, а не текст закона. Он нужен, чтобы разобраться быстрее; спорные случаи решаются по формулировкам выше.

Задержание — не наказание, а максимум один час. Взять могут, если вас застали на месте или сразу после, нашли явные следы при вас или дома, на вас указали трое и более свидетелей, есть фото, видео, ориентировка или розыск либо вы опасны для окружающих. Сотрудник обязан показать жетон, назвать статьи и зачитать права.

Права: звонок до 3 минут при сотруднике, адвокат и разговор с ним наедине до 10 минут, право молчать и не свидетельствовать против себя, супруга и близких, право знать основание и жаловаться. Госадвоката вызывают по связи: молчат 3 минуты — продолжают без него. Подтвердил приезд — час стоит, но не дольше 10 минут (статья 3.2), с частным так же. Наручники ради привода, если сразу отпустили, нового часа не запускают (статья 6.3).

Сотрудник вправе закрыть уголовный материал прямо при задержании, по видеозаписи. Но дать он может только лишение свободы, не больше 5 лет по совокупности (статья 2.9). Исключение — оскорбление во время процессуальных действий, оно идёт сверх потолка. Штраф и конфискацию так назначать нельзя, а с госслужащими и делами СК и ФСБ порядок не работает. Обжалование — в прокуратуру или суд.

Отпустить обязаны, если подозрение не подтвердилось, доказательств мало, задержание незаконно или час вышел без решения. Час стоит на паузе на допрос, ожидание адвоката или прокурора, доппроверку и ожидание СК или ФСБ (по 20 мин). Передача в другой орган час не обнуляет (статья 2.7.1). Повторно взять по тем же фактам — только по акту суда, решению прокурора или новым обстоятельствам.

За госслужащим вызывают прокурора и следователя: час стоит до 15 минут, не приехали или молчат — отпускают. Решает прокурор: освободить, снять статьи, изменить квалификацию, дать штраф или арест (статья 4.4).

Досмотр — с согласия, обыск — без (статья 7.1.1). Изъятые ради безопасности вещи обязаны вернуть (статья 2.5.1).
Жильё — по решению суда; без него только неотложно и с уведомлением прокурора. Машину — без суда, если скрывались, есть ориентировка или нашли оружие.
Видео обязательно при задержании, аресте, обыске без согласия, допросе и силе; хранят от 48 часов, адвокат вправе требовать.

Смертельная сила — только при прямой угрозе жизни; предупредительные выстрелы запрещены, а побег сам по себе стрелять не разрешает. При административке со штрафом тазер не обоснован, пока вы не сопротивляетесь. Остановку требуют мегафоном; после трёх игнорирований останавливают силой. За неисполнение размытой команды не наказывают, можно просить уточнить.

Жалоба на задержание, арест, штраф или изъятие подаётся в течение 48 часов. Следствие идёт до 96 часов, СК продлевает до семи дней, дальше — через суд (статья 13).

С чего начать

Статья 2.9 — что сотрудник вправе назначить прямо при задержании и потолок в пять лет
Статья 3.2 — сколько ждут адвоката и когда процессуальный час стоит
Статья 4.4 — какие решения принимает прокурор по задержанному госслужащему
Статья 2.7.1 — передача задержанного в ск или фсб без обнуления часа
Статья 6.3 — когда наручники запускают процессуальный час, а когда нет
Статья 7.1.1 — чем досмотр отличается от обыска
Статья 2.5.1 — когда обязаны вернуть изъятые вещи
Статья 13 — сколько длится расследование и как его продлевают

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РО

Глава I Следствие.

Глава II Процесс задержания.

Глава III Процесс административного ареста.

Глава IV Процесс уголовного ареста.

Глава V Обыск и допрос.

Глава VI Принципы процессуального кодекса.

Глава VII Фото и видео фиксация.

Глава VIII Охрана прав и свобод гражданина.

Глава IX Право на обжалование действий сотрудников правоохранительных органов и предъявленные обвинения.

Глава X Досудебное соглашение о сотрудничестве (сделка со следствием).

Глава XI Устные требования и порядок применения силы.

Глава XII Непрерывность процессуальных действий.

Глава XIII Заключительные положения.

Нормативно-правовой акт подписан Премьер-министром РО

26.08.2026. Марк Брагин

Коротко и по-человечески

С чего начать

Похожие материалы

Уголовный Кодекс РО

Уголовный кодекс Российской Федерации

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Уголовный кодекс РО

КОДЕКС РО ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ