Кодекс об административных правонарушениях РО

РО

КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ - ФКЗ №5

Глава 1 Задачи и понятие административного законодательства

Статья 1.1

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Глава 2 Понятия административного правонарушения и подведомственность административных дел

Статья 2.1

Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств, такие случаи описаны в Уголовном кодексе с правом выбора меры наказания в зависимости от тяжести.

Статья 2.2

Административным правонарушением признается противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или иными законами об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.3

Подведомственность административных дел.

Перечень государственных структур, уполномоченных на привлечении лиц к ответственности за правонарушения:

Сотрудники МВД

Сотрудники офиса генерального прокурора имеют право привлекать к административной ответственности исключительно государственных служащих

Статья 2.4

Сотрудники МВД обладают правом реагировать на административные правонарушения.
Примечание:

Правом привлекать организацию к административной ответственности за нарушение положений 9 Главы настоящего кодекса могут Министр и заместитель министра Юстиции, Министр Финансов, Министр Здравоохранения.

Правом привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности за нарушения положений 8 Главы настоящего кодекса наделены Министр и заместитель Министра Юстиции, а также судебные органы.

Статья 2.5

Сотрудники офиса генерального прокурора имеют право привлекать на месте к административным правонарушениям исключительно за нарушение статей 5.10, 5.11, 7.3, 9.6 Административного кодекса

Глава 3 Форма вины и назначение наказания

• 3.1 Форма вины:

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства.

Статья 3.2

При малозначительности совершенного административного правонарушения

уполномоченные лица могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, кроме, вынесенных сотрудниками прокуратуры или судебных решений.

Статья 3.3

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаются:

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

Добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

Добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

Оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении;

Предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

Добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда потерпевшему.

Статья 3.4

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;

Совершение административного правонарушения группой лиц;

Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее правонарушение, находится в состоянии опьянения.

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение.

Глава 4 Виды и срок давности административных правонарушений

Статья 4.1

Виды административных наказаний.

Статья 4.1.1

Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в устной форме.

Статья 4.1.2

Административный штраф – денежное взыскание в отношении лица, выраженное в определенной сумме.

Статья 4.2

Служащие МВД уполномочены накладывать только наказания, установленные п. 4.1.1 и п. 4.1.2 настоящего кодекса. Максимальные суммы штрафы устанавливаются за каждое правонарушение отдельно и завышена она быть не может.

Статья 4.3

При выборе меры административного наказания, лица обязаны учитывать тяжесть содеянного, мотив и нанесенный ущерб как имуществу, так и здоровью человека и гражданина.

Статья 4.4

Если с момента совершения правонарушения прошло 7 дней, лицо его совершившее освобождается от привлечения к ответственности.

Глава 5 Правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность

Статья 5.1

Ложный донос о совершении преступления.

Переданный в правоохранительные органы, а равно как и заведомо ложный вызов полиции, сотрудников больницы, военных структур, других государственных органов.

Наказание: штраф до 15.000р.

Примечание: Под заведомо ложным вызовом понимается преднамеренное предоставление ложной информации о наличии угрозы жизни, здоровью, безопасности граждан или имущества, с целью вызвать вмешательство государственных служб без реального основания.

Статья 5.2

Ложный вызов сотрудников экстренных служб.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 5.3

Использование нецензурной лексики в общественных местах.
Примечание: общественным местом признается любое место, на территорию которого обеспечивается беспрепятственный доступ.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 5.4

Курение в неположенном месте.
Примечание: курение запрещается в следующих местах: здания государственных структур и учреждений, места отдыха, культурно-массовые заведения, заведения общественного питания, режимные объекты, объекты, обладающие особым статусом.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 5.5

Распитие спиртных напитков в общественных местах.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 5.6

Громкие выкрикивания, включение музыки в ночное время суток, за исключением специально отведенных мест отдыха и культурно-массовых объектов.
Примечание: ночное время суток устанавливается в период с 22:00 до 08:00.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 5.7

Незаконная частная детективная и охранная деятельность.

Наказание: штраф до 20.000р.

Статья 5.8

Умышленное нанесение ущерба чужому имуществу, за исключением имущества, принадлежащего государству, если таковое деяние не нанесло значительный ущерб.

Наказание: штраф до 20.000р.

Статья 5.9

Мелкое хулиганство.

Мелкое хулиганство - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Примечание: Действия которые могут быть расценены хулиганскими (данный список не является исчерпывающим):

- Нецензурные жесты.

- Действия несущие угрозу обществу (размахивание кулаками, ногами, неосторожное обращение с холодным оружием).

- Сексуальные домогательства вербального/невербального характера.

- Нарушением общественного порядка на территории

Наказание: штраф до 20.000р.

Статья 5.10

Предложение взятки, то есть предложение материальных или иных выгод независимо от их ценности с целью склонения должностного лица к совершению или не выполнению определенных действий в пользу предлагающего взятку или третьих лиц.

Наказание: штраф до 20.000р.

Статья 5.11

Пренебрежительное и неуважительное отношение к государственным служащим, выраженное в действиях или высказываниях, которые унижают честь и достоинство или подрывают авторитет государственных служащих в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, при отсутствии состава уголовного преступления.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 5.12

Занятие проституцией.

Наказание: штраф до 10.000р.

Статья 5.13

Нарушение установленных законодательством правил ношения холодного оружия либо предметов двойного назначения.

Наказание: штраф до 10.000р.

Глава 6 Правонарушения, посягающие на права граждан

Статья 6.1

Подкуп избирателей либо участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Наказания: штраф до 30.000р.

Статья 6.2

Принуждение к участию в забастовке и(или) массовых мероприятиях, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Наказание: штраф до 20.000р.

Статья 6.3

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме.

Наказание: штраф до 10.000р.

Статья 6.4

Нарушение трудовых прав работника.

Наказание: штраф до 40.000р.

Статья 6.5

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, отношения к общественным объединениям либо социальным группам, если таковое не содержит уголовно наказуемого деяния.

Наказание: штраф до 40.000р.

Статья 6.6

Агитация в день голосования на выборах, референдуме

Наказание: штраф до 10.000р.

Глава 7 Правонарушения, посягающие на здоровье и общественную безопасность

Статья 7.1

Побои.

Нанесение телесных повреждений легкой степени тяжести или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если таковое не содержит уголовно наказуемого деяния.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 7.2

Воспрепятствование оказанию медицинской помощи, либо необоснованный отказ от предоставление медицинской помощи медицинскими служащими.

Наказание: штраф до 20.000р.

Статья 7.3

Отсутствие медицинских справок о состоянии здоровья, либо истекший их срок, у государственных служащих(работников).

Наказание: штраф до 20.000р.

Глава 8 Правонарушения в сфере труда

Статья 8.1

Нарушений трудовых отношений, несоблюдение условий труда, нарушение дисциплины труда со стороны работодателя.

Наказание: штраф до 50.000р.

Статья 8.2

Нарушение трудовых отношений, невыполнение служебных и(или) рабочих обязанностей, нарушение дисциплины труда со стороны работника.

Наказание: штраф до 30.000р.

Статья 8.3

Дискриминация в сфере труда, то есть действия, направленные на возбуждение ненависти или конфликта ввиду занимаемой лицом должности, служебного положения и иных.

Наказание: штраф до 40.000р.

Статья 8.4

Несоответствие внутреннего трудового распорядка(устава) действующему законодательству, либо внедрение и использование внутреннего трудового распорядка, не имеющего юридической силы.

Наказание: штраф до 50.000р.

Глава 9 Правонарушения против порядка управления

Статья 9.1

Плановые проверки на соблюдение установленных санитарных норм.

Часть 1 Неудовлетворительная оценка по итогам проверки на соблюдение установленных санитарных норм.

Наказание: штраф на организацию до 150.000р.

Часть 2 Провал, а равно отказ от проверки на соблюдение установленных санитарных норм.

Наказание: штраф на организацию до 400.000р.

Примечание: При наличии объективных оснований для отказа от проведения проверки, размер налагаемого административного штрафа подлежит уменьшению на 50%.

Статья 9.2

Проверки на соблюдение актуальности справок о физическом и психологическом здоровье.

Часть 1 Неудовлетворительная оценка по итогам проверки на соблюдение актуальности справок о физическом и психологическом здоровье.

Наказание: штраф на организацию до 150.000р.

Часть 2 Провал, а равно отказ от проверки на соблюдение актуальности справок о физическом и психологическом здоровье.

Наказание: штраф на организацию до 250.000р.

Примечание: При наличии объективных оснований для отказа от проведения проверки, размер налагаемого административного штрафа подлежит уменьшению на 50%.

Статья 9.3

Несоблюдение установленных требований при установлении режима чрезвычайного положения, военного положения, режима боевой готовности, мобилизации.

Наказание: штраф на организацию до 500.000р.

Статья 9.4

Проверки, инициированные руководством исполнительной власти.

Часть 1 Неудовлетворительная оценка по итогам проверки, инициированной руководством исполнительной власти.

Наказание: штраф на организацию до 500.000р.

Часть 2 Провал проверки, инициированная руководством исполнительной власти.

Наказание: штраф на организацию до 750.000р.

Примечание: Провалом проверки признаётся, в том числе, ситуация, при которой ответственное руководство не смогло обеспечить явку не менее 30% от численности активного личного состава подразделения в течение установленного срока.

Статья 9.5

Финансовые проверки

Часть 1 Непредставление или несвоевременное представление отчетности о финансовой деятельности

Наказание: штраф на организацию до 350.000р.

Часть 2 Предоставление недостоверной или неполной информации о финансовой деятельности.

Наказание: штраф на организацию до 500.000р.

Часть 3 Нарушение законодательства в финансовой сфере

Наказание: штраф на организацию до 150.000р.

Статья 9.6

Вызов сотрудника органов прокуратуры без наличия к тому правовых оснований, прямо установленных процессуальным кодексом или иным действующим нормативно-правовым актом.

Наказание: штраф до 20.000р.

Примечание: привлекать к ответственности за нарушение данной статьи уполномочен исключительно сотрудник офиса

генерального прокурора.

Глава 10 Правонарушения против животного мира

Статья 10.1

Рыболовство без лицензии на рыбалку.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 10.2

Превышение установленной нормы отлова рыбы.

Наказание: штраф 1.500р за каждый килограмм сверх нормы, но не более 20.000р.

Статья 10.3

Охота без лицензии на охоту.

Наказание: штраф до 15.000р.

Статья 10.4

Нарушение правил безопасности во время охоты.

Наказание: штраф до 10.000р и изъятие лицензии.

Авторство принадлежит: Ибрагим Донгаров, Михаил Донгаров, Мармеладов Феликс Францевич, Антон Донгаров, Геннадий Донгаров, Ярослав Донгаров, Кузьме Донгарову.

Подписано и утверждено Ибрагим Донгаров

Коротко и по-человечески

Это административный кодекс Арбатского сервера — список мелких нарушений, за которые не сажают, а штрафуют. Касается всех: обычных граждан, госслужащих и организаций. Если содеянное тянет на что-то серьёзнее, дело уходит уже в уголовный кодекс.

• Наказаний здесь всего два: устное предупреждение и денежный штраф (статья 4.1). Суммы указаны как «до» — выписать больше потолка нельзя.
• Штрафовать вправе сотрудники МВД. Прокуратура — только госслужащих, а на месте лишь по четырём статьям: 5.10, 5.11, 7.3 и 9.6 (статья 2.5).
• Прошло 7 дней с момента нарушения — привлечь уже нельзя (статья 4.4). А при малозначительности могут ограничиться устным замечанием.
• Самое ходовое на улице: ложный вызов служб, мат в общественном месте, курение в неположенном месте, распитие спиртного, крики и музыка в ночное время с 22:00 до 08:00 — до 15.000р (статья 5.6). Мелкое хулиганство, умышленная порча чужого имущества и предложение взятки — до 20.000р (статья 5.9).
• Отдельно наказывают за неуважение: оскорбление — до 10.000р, пренебрежительное отношение к госслужащему при исполнении — до 15.000р, а дискриминация и нарушение трудовых прав работника — до 40.000р.
• Организациям достаётся сильнее всего: провал или отказ от санитарной проверки — до 400.000р (статья 9.1), провал проверки от руководства исполнительной власти — до 750.000р, недостоверная информация о финансовой деятельности — до 500.000р.
• Рыбалка и охота без лицензии — до 15.000р, перелов — 1.500р за каждый килограмм сверх нормы, но не больше 20.000р (статья 10.2). За нарушение правил безопасности во время охоты ещё и изымают лицензию.

Если нарушений несколько, наказание назначают за каждое отдельно. Хуже будет тому, кто продолжает после требования прекратить, попался повторно, действовал группой или был пьян — это отягчающие обстоятельства (статья 3.4). Смягчают раскаяние, помощь органам и добровольное возмещение ущерба.

С чего начать

• Статья 2.5 — по каким статьям прокуратура штрафует на месте
• Статья 3.4 — отягчающие обстоятельства: группа, повтор, опьянение
• Статья 4.1 — виды наказаний: предупреждение и штраф
• Статья 4.4 — срок давности — 7 дней
• Статья 5.6 — шум и музыка ночью с 22:00 до 08:00
• Статья 5.9 — мелкое хулиганство и что к нему относят
• Статья 9.1 — штрафы организации за санитарную проверку
• Статья 10.2 — перелов рыбы: 1.500р за килограмм сверх нормы