ФКЗ «О Государственной Думе РО»

Документ большой. Если нужно быстро понять, о чём он, — короткое объяснение обычными словами в конце страницы.

Настоящий Федеральный конституционный закон определяет правовой статус, порядок формирования, организацию деятельности, полномочия Государственной Думы РО, статус его членов и порядок осуществления законодательного процесса.

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Государственная Дума РО

• 1. Государственная Дума РО является представительным и законодательным коллегиальным органом государственной власти РО.
• 2. Государственная Дума осуществляет законодательную власть посредством принятия, изменения и отмены федеральных конституционных законов, кодексов, федеральных законов и иных актов в пределах своей компетенции.
• 3. Государственная Дума действует на основании Конституции РО, настоящего Федерального конституционного закона и иных нормативных правовых актов.
• 4. Государственная Дума самостоятельно осуществляет свои полномочия и не вправе вмешиваться в рассмотрение конкретных судебных дел, расследование конкретных уголовных дел, прокурорские проверки или оперативно-розыскную деятельность.

Статья 2

Основные понятия

Для целей настоящего Федерального конституционного закона используются следующие понятия:

• 1. Государственная Дума — Государственная Дума РО;
• 2. депутат Государственной Думы — лицо, наделенное правом голоса в Государственной Думе в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом;
• 3. представитель государственной организации — депутат Государственной Думы, представляющий государственную организацию;
• 4. Председатель Государственной Думы — Вице Премьер-министр РО, это исключительный случай, когда одно лицо осуществляет полномочия двумя ветвями власти. Заместителями председателя является уполномоченные лица, назначаемые Вице Премьер-министром РО;
• 5. установленный состав Государственной Думы — общее количество депутатских мандатов, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом;
• 6. действующий состав Государственной Думы — количество лиц, фактически обладающих действующим думским мандатом на соответствующий момент;
• 7. законопроект — проект федерального конституционного закона, кодекса, федерального закона либо закон о внесении изменений в них.
• 8. Парламент РО — Государственная Дума РО.

Статья 3

Принципы деятельности Государственной Думы

Деятельность Государственной Думы основывается на принципах законности, коллегиальности, гласности, самостоятельности депутатов, равенства голосов депутатов Государственной Думы, личного голосования и разграничения компетенции государственных органов.

Глава II ФОРМИРОВАНИЕ И СОСТАВ ПАРЛАМЕНТА

Статья 4

Структура Государственной Думы

• 1. Государственная Дума формируется из представителей государственных организаций, обладающих правом постоянного представительства в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального конституционного закона.
• 2. Представители государственных организаций обладают равным правом голоса.
• 3. Каждый депутат Государственной Думы имеет один голос независимо от совмещения должностей или принадлежности к государственной организации.
• 4. Одно лицо не может одновременно занимать два или более депутатских мандата.

Статья 5

Общие правила формирования состава Государственной Думы

• 1. Депутатский мандат возникает исключительно в связи с представительством государственной организации, обладающей правом постоянного представительства в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального конституционного закона.
• 2. Сведения о представителе государственной организации вносятся в действующий состав Государственной Думы после получения Председателем Государственной думы официального уведомления соответствующей организации.
• 3. До внесения сведений в действующий состав лицо не вправе участвовать в заседаниях в качестве депутата и голосовать от имени государственной организации.
• 4. Временно незамещенный мандат сохраняется в установленном составе Государственной Думы, но не учитывается при определении действующего состава и кворума.

Статья 6

Представительство государственных организаций

• 1. Правом постоянного представительства в Государственной Думе обладают:
• 1. Правительство РО;
• 2. Центральная Больница Кутузовского района;
• 3. Прокуратура РО;
• 4. Следственный комитет РО;
• 5. Федеральная служба безопасности;
• 6. Министерство внутренних дел;
• 7. Государственная инспекция безопасности дорожного движения;
• 8. Вооружённые Силы РО.

9. Представитель от каждой зарегистрированной политической партий

• 2. Каждая государственная организация указанная в части 1 настоящей статьи, за исключением Правительства, имеет один депутатский мандат. Правительство наделено 2 мандатами.
• 3. Государственную организацию представляет её руководитель либо иной сотрудник, письменно уполномоченный руководителем.
• 4. Руководитель государственной организации вправе в любое время заменить своего представителя, уведомив об этом Председателя Государственной Думы.
• 5. При изменении перечня государственных организаций на проекте Государственная Дума вправе внести соответствующие изменения в настоящий Федеральный конституционный закон.
  Примечание: Законы штата, постановления и иные акты принимаются большинством голосов от числа депутатов, обладающих правом решающего голоса в соответствии с федеральным конституционным законом «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РО», если иное не установлено законодательством штата. При подсчете голосов по вопросам принятия законов штата и нормативных постановлений Государственной думы голоса Депутатов, представляющих зарегистрированные политические партии штата, не учитываются, если иное не предусмотрено законом.

При решении процедурных вопросов, а также вопросов, не связанных с принятием нормативных правовых актов, каждый депутат обладает одним голосом, учитываемым при определении результатов голосования.

Статья 7

Требования к депутату Государственной Думы

• 1. Членом Государственной Думы может быть гражданин РО, достигший двадцати одного года и не имеющий непогашенной судимости.
• 2. Не может осуществлять полномочия депутата Государственной Думы лицо:
• 1. лишенное права занимать государственные должности вступившим в силу судебным актом;
• 2. признанное судом недееспособным;
• 3. имеющее действующее ограничение, прямо несовместимое с осуществлением депутатского мандата;
• 4. одновременно претендующее на два думских мандата.
• 3. Премьер-министр РО не является депутатом Государственной Думы, однако вправе участвовать в его заседаниях без права голоса.

Статья 8

Возникновение и срок полномочий депутатов Государственной Думы

• 1. Полномочия представителя государственной организации действуют до его отзыва или замены руководителем соответствующей организации либо до наступления иного предусмотренного законом основания прекращения полномочий.
• 2. Полномочия депутата Государственной Думы начинаются с момента официального внесения сведений о нём в действующий состав Государственной Думы.
• 3. Замена представителя не требует одобрения Государственной Думы и вступает в силу с момента получения Председателем Государственной думы официального уведомления соответствующей государственной организации.

Статья 9

Досрочное прекращение полномочий депутата Государственной Думы

Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются досрочно в случае:

• 1. личной отставки;
• 2. отзыва или замены государственной организацией;
• 3. прекращения гражданства РО;
• 4. вступления в силу обвинительного приговора, влекущего невозможность осуществления полномочий;
• 5. вступления в силу судебного решения о лишении права занимать соответствующую должность;
• 6. смерти;
• 7. иных обстоятельств, прямо предусмотренных федеральным законодательством.

Глава III СТАТУС ЧЛЕНОВ ПАРЛАМЕНТА

Статья 10

Права депутата Государственной Думы

Член Государственной Думы вправе:

• 1. участвовать в заседаниях и голосовании;
• 2. вносить законопроекты и поправки к ним;
• 3. выступать по вопросам повестки заседания;
• 4. задавать вопросы инициаторам законопроектов и приглашённым должностным лицам;
• 5. вносить предложения о проведении слушания Государственной Думы, запроса или внеочередного заседания;
• 6. получать материалы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки, с учетом требований законодательства о государственной, следственной, судебной и иной охраняемой законом тайне;
• 7. знакомиться с протоколами и результатами голосования;
• 8. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 11

Обязанности депутата Государственной Думы

Член Государственной Думы обязан:

• 1. соблюдать Конституцию, настоящий Федеральный конституционный закон и Регламент Государственной Думы;
• 2. лично осуществлять право голоса;
• 3. добросовестно участвовать в работе Государственной Думы;
• 4. соблюдать установленный порядок заседаний и официальный стиль общения;
• 5. не использовать статус депутата Государственной Думы либо служебные полномочия для давления на других депутатов Государственной Думы;
• 6. не разглашать сведения ограниченного доступа, полученные в связи с думской деятельностью;
• 7. сообщать Председателю Государственной думы о невозможности участия в заседании при наличии такой возможности.

Статья 12

Независимость думского голосования

• 1. Голос депутата Государственной Думы не может быть передан другому лицу.
• 2. Представитель государственной организации вправе выражать официальную позицию представляемой организации, однако не вправе использовать служебные полномочия, угрозы привлечения к ответственности, проверки, уголовное преследование или иные властные механизмы для склонения иных депутатов Государственной Думы к определенному голосованию.
• 3. Представитель государственной организации обязан осуществлять голосование лично и не вправе передавать исполнение депутатского мандата иному сотруднику без официального оформления замены.

Статья 13

Гарантии деятельности Государственной Думы

• 1. Член Государственной Думы не может быть привлечен к ответственности исключительно за позицию, высказанную при рассмотрении вопроса Государственной Думой, или за результат своего голосования.
• 2. Гарантия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, не распространяется на угрозы, клевету, разглашение охраняемой законом тайны, подкуп, злоупотребление должностными полномочиями и иные самостоятельные правонарушения.
• 3. Наличие депутатского мандата само по себе не предоставляет общей процессуальной неприкосновенности, если иное прямо не установлено федеральным законом о неприкосновенности должностных лиц.

Статья 14

Недопустимость вмешательства в деятельность правосудия и расследования

• 1. Представители Прокуратуры, Следственного комитета, Федеральной службы безопасности, Министерства внутренних дел, ГИБДД и иных правоохранительных органов не вправе использовать статус депутата Государственной Думы для влияния на конкретное судебное дело, уголовное дело, прокурорскую проверку или оперативное мероприятие.
• 2. Государственная Дума не вправе требовать вынесения конкретного судебного, прокурорского, следственного или оперативного решения.
• 3. Обсуждение общих вопросов законодательства, правоприменительной практики и деятельности государственных органов не является вмешательством в конкретное производство.

Глава IV ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТА

Статья 15

Председатель Государственной Думы

• 1. Председателем Государственной Думы является Вице Премьер-министр РО, это исключительный случай, когда одно лицо осуществляет полномочия двумя ветвями власти. Заместителями председателя является уполномоченные лица, назначаемые Вице Премьер-министром РО.
• 2. Председатель Государственной Думы и его заместители, ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
• 3. Государственной Дума образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания.

Статья 16

Заместитель Председателя Государственной Думы

• 1. Заместителями председателя является уполномоченные лица, назначаемые Вице Премьер-министром РО.
• 2. Заместитель Председателя Государственной Думы осуществляет полномочия Председателя Государственной Думы при его отсутствии либо по его поручению.
• 3. Заместитель Председателя Государственной Думы не получает дополнительных голосов или полномочий сверх прямо предусмотренных настоящим законом.

Статья 17

Полномочия Председателя Государственной Думы

• 1. Председатель Государственной Думы:
• 1. созывает и ведет заседания;
• 2. формирует проект повестки заседания с учетом поступивших законопроектов и предложений;
• 3. предоставляет слово выступающим;
• 4. ставит вопросы на голосование и объявляет результаты;
• 5. обеспечивает соблюдение настоящего закона и Регламента Государственной Думы;
• 6. подписывает принятые Государственной Думой постановления, протоколы и иные внутренние акты;
• 7. направляет принятые законы Премьер-министру РО;
• 8. ведет учет состава Государственной Думы и уведомлений о замене представителей;
• 9. представляет Государственная Дума во взаимоотношениях с иными государственными органами;
• 10. осуществляет иные организационные полномочия, предусмотренные законодательством.

Статья 18

Очередные заседания

• 1. Очередные заседания Государственной Думы созываются Председателем Государственной Думы по мере необходимости, но не реже одного раза в семь календарных дней при наличии вопросов, требующих рассмотрения.
• 2. О времени и предварительной повестке очередного заседания депутаты Государственной Думы уведомляются заблаговременно.
• 3. Заседание может быть перенесено при отсутствии кворума либо по иной объективной причине.

Статья 19

Внеочередное заседание

• 1. Внеочередное заседание может быть созвано:
• 1. Председателем Государственной Думы;
• 2. Премьер-министром РО;
• 3. по требованию не менее одной трети действующего состава Государственной Думы;
• 4. по требованию Правительства РО по вопросу, не терпящему отлагательства.
• 2. При наличии объективной срочности внеочередное заседание может быть созвано в течение двух часов с момента принятия решения о его проведении.
• 3. На внеочередном заседании рассматриваются прежде всего вопросы, послужившие основанием для его созыва.

Статья 20

Открытость заседаний

• 1. Заседания Государственной Думы являются открытыми, если иное не установлено законом.
• 2. Закрытое заседание либо закрытая часть заседания допускается при рассмотрении сведений, составляющих государственную, следственную, судебную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
• 3. Решение о закрытом режиме принимается большинством голосов присутствующих депутатов Государственной Думы либо применяется в силу прямого требования закона.

Статья 21

Кворум

• 1. Заседание Государственной Думы правомочно при участии более половины действующего состава Государственной Думы.
• 2. При определении кворума учитываются только фактически замещенные мандаты, сведения о которых официально внесены в действующий состав Государственной Думы.
• 3. Отсутствующий депутат Государственной Думы не вправе передать свой голос другому лицу.

Статья 22

Порядок голосования

• 1. Каждый депутат Государственной Думы голосует «за», «против» либо «воздержался».
• 2. Если Конституцией или настоящим Федеральным конституционным законом не предусмотрено иное, решение принимается большинством голосов депутатов Государственной Думы, участвующих в голосовании при наличии кворума.
• 3. Голоса «воздержался» не учитываются как голоса «за».
• 4. При равенстве голосов предложение считается отклоненным.
• 5. Голосование является открытым, если законом или решением Государственной Думы не установлен иной порядок.

Статья 23

Дисциплина на заседании

• 1. За нарушение порядка Председатель Государственной Думы вправе:
• 1. сделать замечание;
• 2. вынести предупреждение;
• 3. временно лишить выступающего слова по текущему вопросу;
• 4. удалить лицо, не являющееся депутатом Государственной Думы, из места проведения заседания.
• 2. Временное удаление депутата Государственной Думы с заседания допускается только решением Государственной Думы большинством голосов присутствующих членов при грубом или неоднократном нарушении порядка.
• 3. Председатель Государственной Думы вправе единолично налагать денежные штрафы на депутатов Государственной Думы или государственные организации.

Глава V ПОЛНОМОЧИЯ ПАРЛАМЕНТА И ДУМСКИЙ КОНТРОЛЬ

Статья 24

Полномочия Государственной Думы

К полномочиям Государственной Думы относятся:

• 1. принятие, изменение и отмена федеральных конституционных законов, кодексов и федеральных законов;
• 2. принятие постановлений Государственной Думы по вопросам его внутренней организации и иным вопросам, отнесенным к его компетенции;
• 3. рассмотрение предложений о внесении поправок в Конституцию;
• 4. участие в процедуре отрешения Премьер-министра РО в случаях и порядке, установленных Конституцией и федеральным конституционным законом;
• 5. проведение думских слушаний;
• 6. направление думских запросов;
• 7. заслушивание руководителей государственных органов по вопросам общего характера;
• 8. выражение рекомендаций и официальной позиции Государственной Думы;
• 9. иные полномочия, предусмотренные Конституцией и федеральным законодательством.

Статья 25

Государственная Думские запросы

• 1. Государственная Дума вправе направлять государственным органам и организациям запросы, необходимые для осуществления законодательной деятельности и контроля Государственной Думы.
• 2. Запрос принимается большинством голосов присутствующих депутатов Государственной Думы.
• 3. Ответ на запрос Государственной Думы предоставляется в разумный срок, но не позднее сорока восьми часов с момента его получения, если объективная сложность вопроса не требует дополнительного времени.
• 4. Государственный орган вправе отказать в раскрытии конкретных сведений, если их предоставление нарушает установленный законом режим тайны. Такой отказ должен быть мотивирован.
• 5. Государственная Думский запрос не может содержать требование вынести заранее определённое решение по конкретному делу или производству.

Статья 26

Государственная Думские слушания и отчёты

• 1. Государственная Дума вправе приглашать руководителей государственных органов либо их уполномоченных представителей для обсуждения вопросов государственной политики, законодательства и правоприменительной практики.
• 2. Участие в парламентском слушании не может использоваться для раскрытия сведений ограниченного доступа или вмешательства в конкретное производство.
• 3. Государственная Дума вправе заслушивать общие отчеты о деятельности государственных организаций.
• 4. Периодичность обязательных отчетов, если они необходимы, определяется Регламентом Государственной Думы либо отдельным федеральным законом.

Статья 27

Постановления Государственной Думы

• 1. Государственная Дума принимает постановления по вопросам внутренней организации, контроля Государственной Думы, обращений к государственным органам и иным вопросам, не требующим принятия закона.
• 2. Постановление Государственной Думы не может изменять федеральный закон, устанавливать уголовную или административную ответственность либо предоставлять государственному органу полномочия, не предусмотренные законом.

Глава VI ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Статья 28

Право законодательной инициативы

• 1. Правом законодательной инициативы обладают:
• 1. Премьер-министр РО;
• 2. Правительство РО;
• 3. каждый депутат Государственной Думы;
• 4. Верховный Суд РО;
• 5. Генеральный прокурор РО;
• 6. Глава Следственного комитета РО.
• 7. Председатель Государственной Думы.

8. Представитель от зарегистрированной политической партий

• 2. Верховный Суд, Генеральный прокурор и Глава Следственного комитета реализуют право законодательной инициативы преимущественно по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего органа.
• 3. Государственная организация может реализовать законодательную инициативу через своего представителя в Государственной Думе.

Статья 29

Требования к законопроекту

• 1. Законопроект должен содержать:
• 1. наименование;
• 2. текст предлагаемых норм;
• 3. обоснование цели и необходимости принятия;
• 4. перечень нормативных актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу, если это необходимо.
• 2. Законопроект, не соответствующий формальным требованиям, возвращается инициатору для устранения недостатков.
• 3. Возврат по формальным основаниям не является отклонением законопроекта и не препятствует его повторному внесению.

Статья 30

Внесение и включение законопроекта в повестку

• 1. Законопроект направляется Председателю Государственной Думы либо в установленный официальный канал Государственной Думы.
• 2. Председатель Государственной Думы обязан включить надлежащим образом оформленный законопроект в повестку ближайшего заседания либо мотивированно перенести его рассмотрение на следующее заседание.
• 3. Не допускается бессрочное блокирование законопроекта Председателем Государственной Думы.
• 4. По требованию не менее одной трети действующего состава Государственной Думы надлежащим образом внесенный законопроект подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании.

Статья 31

Рассмотрение законопроекта

• 1. При рассмотрении законопроекта инициатор представляет его содержание, цель и основания предлагаемых изменений.
• 2. Члены Государственной Думы вправе задавать вопросы, выступать за или против проекта и предлагать поправки.
• 3. Существенная поправка к законопроекту ставится на отдельное голосование до голосования по проекту в целом.
• 4. После окончания обсуждения Председатель Государственной Думы ставит законопроект на голосование.

Статья 32

Принятие федерального закона и кодекса

• 1. Федеральный закон или кодекс считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов Государственной Думы, участвующих в голосовании при наличии кворума.
• 2. Закон о внесении изменений в кодекс или федеральный закон принимается в том же порядке, если Конституцией или настоящим законом не предусмотрено иное.

Статья 33

Принятие федерального конституционного закона

• 1. Федеральный конституционный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей установленного состава Государственной Думы.
• 2. Изменение или отмена федерального конституционного закона осуществляется в том же порядке.

Статья 34

Конституционные поправки

Порядок принятия поправок к Конституции РО определяется Конституцией РО и федеральным конституционным законом о порядке внесения конституционных поправок.

Статья 35

Направление закона Премьер-министру

• 1. Принятый Государственной Думой закон не позднее двадцати четырех часов направляется Председателем Государственной Думы Премьер-министру РО.
• 2. Премьер-министр в течение сорока восьми часов с момента получения:

1. подписывает закон и направляет его на официальное опубликование; либо

• 2. возвращает закон в Государственная Дума с мотивированными возражениями.
• 3. Возврат закона без указания мотивированных возражений не считается надлежащим применением права вето.

Статья 36

Преодоление вето Премьер-министра

• 1. Возвращенный Премьер-министром закон повторно рассматривается Государственной Думой.
• 2. Государственная Дума вправе:
• 1. согласиться с возражениями и доработать закон;
• 2. отклонить закон;
• 3. преодолеть вето Премьер-министра.
• 3. Вето считается преодоленным, если за первоначальную редакцию либо согласованную повторную редакцию проголосовало не менее двух третей установленного состава Государственной Думы.
• 4. После преодоления вето Премьер-министр обязан подписать закон и направить его на официальное опубликование.

Статья 37

Официальное опубликование и вступление закона в силу

• 1. Федеральный конституционный закон, кодекс или федеральный закон подлежит официальному опубликованию.
• 2. Закон вступает в силу с момента официального опубликования, если самим законом не установлен более поздний срок.
• 3. Неопубликованный закон, затрагивающий права, обязанности или ответственность граждан, применению не подлежит.

Глава VII ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ МАНДАТА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 38

Временное приостановление депутатского мандата

• 1. Государственная Дума вправе временно приостановить полномочия депутата Государственной Думы большинством не менее двух третей присутствующих членов при наличии обоснованных данных о грубом нарушении настоящего Федерального конституционного закона, препятствующем нормальной работе Государственной Думы.
• 2. Приостановление мандата не является признанием лица виновным в совершении правонарушения.
• 3. Государственная организация вправе на период приостановления назначить временного представителя, если это не препятствует расследованию обстоятельств нарушения.

Статья 39

Неявка депутатов Государственной Думы

• 1. Неявка депутата Государственной Думы на заседание сама по себе не влечет денежного штрафа для представляемой им государственной организации.
• 2. Систематическое отсутствие представителя без уважительных причин может являться основанием для обращения Председателя Государственной Думы к соответствующей государственной организации с предложением заменить представителя.
• 3. При систематическом уклонении государственной организации от участия в работе Государственной Думы вопрос может быть вынесен на рассмотрение Государственной Думы для принятия организационного постановления в пределах его компетенции.

Статья 40

Регламент Государственной Думы

• 1. Вопросы внутренней организации деятельности Государственной Думы, не урегулированные Конституцией или настоящим Федеральным конституционным законом, определяются Регламентом Государственной Думы.
• 2. Регламент принимается большинством голосов действующего состава Государственной Думы.
• 3. Регламент не может изменять состав Государственной Думы, основания возникновения и прекращения мандата, порядок принятия законов, конституционные полномочия государственных органов или иные положения, которые должны регулироваться законом.

Статья 41

Финансовое и организационное обеспечение

• 1. Организационное и техническое обеспечение деятельности Государственной Думы осуществляется Правительством РО.
• 2. Финансирование деятельности Государственной Думы осуществляется за счет государственного бюджета.
• 3. Финансовое или организационное обеспечение не предоставляет Правительству права вмешиваться в голосование, формирование повестки или иные вопросы самостоятельной компетенции Государственной Думы.

Статья 42

Вступление настоящего Федерального конституционного закона в силу

• 1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
• 2. С момента вступления настоящего закона в силу ранее принятые акты, регулирующие деятельность законодательного органа, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному конституционному закону.
• 3. Государственная Дума обязан привести свой Регламент и иные внутренние акты в соответствие с настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативно-правовой акт подписан Премьер-министром РО

25.08.2026. Марк Брагин

Коротко и по-человечески

Думу не избирают — в неё делегируют. Мандаты есть только у организаций из списка: Правительство (2 мандата), Центральная Больница Кутузовского района, Прокуратура, СК, ФСБ, МВД, ГИБДД, Вооружённые Силы и представитель каждой зарегистрированной партии (статья 6). Представителя назначает и в любой момент меняет руководитель организации, а голос появляется только после внесения вас в действующий состав (статья 5). Требования: гражданство РО, 21 год, без непогашенной судимости и второго мандата (статья 7). Председатель Думы — Вице Премьер-министр РО.

Что вам грозит:

• замечание, предупреждение, лишение слова — от Председателя; удалить депутата с заседания Дума может только большинством присутствующих и лишь за грубое или неоднократное нарушение (статья 23);
• денежный штраф на депутата или его организацию Председатель налагает единолично;
• приостановление мандата — две трети присутствующих за грубое нарушение закона; виной это не считается (статья 38);
• прогул штрафа организации не влечёт, но за систематические вас предложат заменить (статья 39).

Голос личный и непередаваемый — ни по доверенности, ни за отсутствующего. Давить на коллег полномочиями, угрозой проверки или уголовного дела нельзя (статья 12). За позицию и за результат голосования не привлекают, но защита не покрывает угрозы, клевету, разглашение тайны, подкуп и злоупотребление полномочиями, и мандат неприкосновенности не даёт (статья 13).

Арифметика. Кворум — больше половины действующего состава, только по занятым мандатам (статья 21). «Воздержался» — не «за», при равенстве проект отклонён (статья 22). Закон и кодекс — большинством участвующих в голосовании (статья 32), ФКЗ — две трети установленного состава (статья 33), столько же нужно, чтобы преодолеть вето Премьера (статья 36). При принятии законов штата и нормативных постановлений голоса депутатов от партий не учитываются, если закон не сказал иное; на процедурных вопросах — учитываются.

Путь законопроекта. Вносить вправе любой депутат, Премьер-министр, Правительство, Верховный Суд, Генпрокурор, глава СК, представитель партии (статья 28). Проект без названия, текста норм и обоснования вернут (перечень изменяемых актов — если он нужен) — это не отклонение. Тормозить проект бессрочно нельзя: по требованию трети состава его рассмотрят на ближайшем заседании (статья 30). Дальше сутки на отправку Премьеру и 48 часов ему на подпись либо мотивированный возврат; без мотивов это не вето (статья 35).

Чего Дума не может: лезть в конкретное дело или проверку и требовать заданного решения (статья 14). На её запрос отвечают в разумный срок, но не позднее 48 часов, если объективная сложность вопроса не требует большего; отказ — только мотивированный и по режиму тайны (статья 25).

С чего начать

• Статья 6 — кто получает мандаты и чьи голоса не считают при принятии законов штата
• Статья 7 — кого пустят в депутаты, а кого нет
• Статья 23 — что председатель сделает с нарушителем порядка, включая штраф
• Статья 38 — когда и как приостанавливают мандат
• Статья 13 — за что депутата всё-таки можно привлечь
• Статья 33 — сколько голосов нужно для конституционного закона
• Статья 30 — как добиться, чтобы проект не мариновали в повестке
• Статья 35 — сроки подписи и возврата закона премьер-министром