Положение о работе отдела собственной безопасности

Документ большой. Если нужно быстро понять, о чём он, — короткое объяснение обычными словами в конце страницы.

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОТЕ ОТДЕЛА СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Общие положения

• 1.1 Отдел собственной безопасности Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее — ОСБ ГИБДД, ОСБ или Отдел) является структурным подразделением ГИБДД, осуществляющим деятельность по обеспечению внутренней безопасности, служебной дисциплины и соблюдения установленного порядка сотрудниками ГИБДД.
• 1.2 ОСБ осуществляет деятельность в отношении сотрудников всех структурных подразделений ГИБДД независимо от занимаемой должности, специального звания и места прохождения службы в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
• 1.3 В своей деятельности ОСБ руководствуется законодательством России, Уставами ГИБДД, настоящим Положением, Кодексом этики и служебного поведения, Трудовым кодексом России и иными нормативными и внутренними актами ГИБДД.
• 1.4 ОСБ осуществляет деятельность на принципах законности, объективности, служебной независимости, конфиденциальности и неотвратимости ответственности за выявленные нарушения.
• 1.5 Сотрудники ОСБ при осуществлении своих полномочий обязаны действовать исключительно в пределах предоставленной им компетенции.

Статья 2

Основные задачи ОСБ

• 2.1 Основными задачами ОСБ являются:
• 2.1.1 Выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства России, Уставов ГИБДД, внутренних нормативных актов и служебной дисциплины сотрудниками ГИБДД.
• 2.1.2 Осуществление контроля за соблюдением сотрудниками ГИБДД установленного порядка несения службы.
• 2.1.3 Выявление фактов злоупотребления служебными полномочиями, превышения либо ненадлежащего исполнения служебных обязанностей.
• 2.1.4 Выявление нарушений непосредственно в местах несения службы, в том числе на постах ДПС, маршрутах патрулирования, построениях, поставках и иных служебных мероприятиях.
• 2.1.5 Проведение служебных и проверочных мероприятий по фактам возможных нарушений.
• 2.1.6 Сбор, фиксация, проверка и сохранение материалов, подтверждающих совершение сотрудниками ГИБДД дисциплинарных проступков либо иных правонарушений.
• 2.1.7 Рассмотрение жалоб, обращений, рапортов и иных материалов о возможных нарушениях со стороны сотрудников ГИБДД.
• 2.1.8 Принятие мер дисциплинарного воздействия в пределах предоставленных полномочий.
• 2.1.9 Контроль за исполнением решений, принятых по результатам деятельности ОСБ.
• 2.1.10 Выявление причин и условий, способствующих совершению сотрудниками ГИБДД нарушений, и принятие мер по их предупреждению.
• 2.1.11 Проведение оперативных мероприятий по контролю за деятельностью сотрудников ГИБДД.
• 2.1.12 Выявление коррупционных проявлений и иных нарушений, связанных с использованием сотрудниками ГИБДД служебного положения.
• 2.1.13 Передача материалов в уполномоченные органы в случаях выявления обстоятельств, рассмотрение которых не относится к компетенции ОСБ.

Глава II СТРУКТУРА ОСБ

Статья 3

Руководство ОСБ

• 3.1 Руководство (командование) ОСБ осуществляется:
• 3.1.1 Куратором ОСБ (Руководителем) в звании Генерал-лейтенанта, осуществляющим общее руководство и кураторство деятельности Отдела;
• 3.1.2 Командиром ОСБ в звании Генерал-майора, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью Отдела;
• 3.1.3 Заместителями командира ОСБ в званиях Полковников, осуществляющими руководство отдельными направлениями деятельности ОСБ и исполняющими поручения Командира ОСБ.
• 3.2 Руководитель ОСБ является высшим должностным лицом Отдела.
• 3.3 Командир ОСБ осуществляет непосредственное управление личным составом ОСБ в пределах предоставленных ему полномочий.
• 3.4 Комплектование ОСБ осуществляется исключительно посредством набора сотрудников, объявляемого командованием ОСБ в установленном порядке.
• 3.5 Система переводов сотрудников из иных структурных подразделений ГИБДД в состав ОСБ не предусматривается. Зачисление в состав ОСБ осуществляется исключительно по результатам установленного набора и решения командования ОСБ.

Статья 4

Должности и состав ОСБ

• 4.1 В составе ОСБ могут находиться:
• 4.1.1 Руководитель ОСБ;
• 4.1.2 Командир ОСБ;
• 4.1.3 Заместители командира ОСБ;
• 4.1.4 Старшие оперуполномоченные по особо важным делам;
• 4.1.5 Старшие оперуполномоченные ОСБ;
• 4.1.6 Оперуполномоченные ОСБ;
• 4.1.7 Младшие оперуполномоченные ОСБ;
• 4.1.8 Инструкторы ОСБ;
• 4.1.9 Иные штатные сотрудники ОСБ.
• 4.2 Рядовые сотрудники ОСБ не могут занимать должности оперативного состава, инструктора либо иные руководящие должности без соответствующего назначения.
• 4.3 Наличие у сотрудника определенного специального звания не означает автоматического назначения его на соответствующую должность.
• 4.4 Должности в ОСБ назначаются Руководителем ОСБ или Командиром ОСБ в пределах предоставленных им полномочий.
• 4.5 Должность инструктора является самостоятельной должностью и не относится к должностям оперативного состава. Инструктор не может одновременно занимать должность оперуполномоченного ОСБ.

Статья 5

Специальные звания оперативного состава

• 5.1 В ОСБ применяется следующая система порядковых номеров специальных званий:
• 5.1.1 6 — младший лейтенант;
• 5.1.2 7 — лейтенант;
• 5.1.3 8 — старший лейтенант;
• 5.1.4 9 — капитан;
• 5.1.5 10 — майор;
• 5.1.6 11 — подполковник;
• 5.1.7 12 — полковник;
• 5.1.8 13 — генерал-майор;
• 5.1.9 14 — генерал-лейтенант.
• 5.2 Должности оперативного состава соответствуют следующим диапазонам специальных званий:

Должность Порядковый номер Специальное звание

Младший оперуполномоченный ОСБ 7 лейтенант

Оперуполномоченный ОСБ 8–11 Старший лейтенант – подполковник

Старший оперуполномоченный ОСБ 11–12 Подполковник – полковник

Старший оперуполномоченный по особо важным делам 13–14 Генерал-майор – генерал-лейтенант

• 5.3 Специальное звание сотрудника не является основанием для автоматического назначения его на должность, соответствующую указанному в статье 5.2 диапазону.
• 5.4 Инструктор ОСБ может иметь специальное звание в пределах, установленных штатной структурой ОСБ, включая звание подполковника, однако должность инструктора не является оперативной должностью.

Глава III ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ И ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В ОСБ

Статья 6

Порядок вступления в ОСБ

• 6.1 Прием сотрудника в ОСБ осуществляется по решению Командира ОСБ либо Руководителя ОСБ.
• 6.2 Кандидат на службу в ОСБ должен соответствовать следующим основным требованиям:
• 6.2.1 Иметь специальное звание не ниже младшего лейтенанта (6-й порядковый номер);
• 6.2.2 Иметь опыт службы в государственных силовых структурах либо иных подразделениях, деятельность которых связана с обеспечением правопорядка, внутренней безопасностью, контролем или оперативной работой;
• 6.2.3 Знать Уставы ГИБДД, законодательство России, Кодекс этики и служебного поведения и иные внутренние нормативные акты, необходимые для выполнения обязанностей;
• 6.2.4 Обладать необходимыми знаниями и навыками для объективной фиксации нарушений и проведения проверочных мероприятий;
• 6.2.5 Не иметь обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей сотрудника ОСБ;
• 6.2.6 Пройти собеседование либо иные проверочные мероприятия, установленные руководством ОСБ.
• 6.3 Руководитель ОСБ вправе установить дополнительные критерии отбора, порядок проверки кандидатов и дополнительные требования к кандидатам внутренним приказом.
• 6.4 Сам факт наличия требуемого специального звания не гарантирует принятие кандидата в ОСБ.

Статья 7

Повышение в ОСБ

• 7.1 Повышение сотрудников ОСБ осуществляется на очередное специальное звание в порядке, установленном настоящим Положением и внутренними приказами Руководителя ОСБ.
• 7.2 Система повышения сотрудников ОСБ, перечень заданий, критерии их выполнения и требования к отчётам на повышение устанавливаются Руководителем ОСБ.
• 7.3 Командир ОСБ и его заместители при рассмотрении вопросов о повышении сотрудников обязаны руководствоваться системой повышения, установленной Руководителем ОСБ.
• 7.4 Отчёты на повышение принимаются и рассматриваются исключительно во вторник и пятницу. Отчёты, поданные в иные дни, подлежат отклонению без рассмотрения.
• 7.5 Результаты выполнения заданий, полученные сотрудником до присвоения ему специального звания, непосредственно предшествующего званию, на которое он претендует, не учитываются при рассмотрении повышения на указанное звание.
• 7.6 После получения сотрудником очередного специального звания выполнение заданий для следующего повышения начинается заново. При этом учитываются только результаты, полученные сотрудником после присвоения ему специального звания, непосредственно предшествующего званию, на которое он претендует.
• 7.7 Срок службы сотрудника в ОСБ для целей повышения исчисляется с момента его зачисления в состав ОСБ. Указанный срок не начинает исчисляться заново при получении сотрудником очередного специального звания.
• 7.8 Выполнение установленных заданий и соблюдение срока службы в ОСБ являются необходимыми условиями для рассмотрения сотрудника на повышение, если иное не установлено Руководителем ОСБ.
• 7.9 Наличие выполненных заданий и иных установленных критериев не влечёт автоматического повышения сотрудника. Окончательное решение принимается командованием и руководством ОСБ по результатам рассмотрения отчёта.
• 7.10 Руководитель ОСБ вправе изменять систему повышения, устанавливать дополнительные требования и задания, а также определять порядок их выполнения и учёта посредством внутреннего приказа.
• 7.11 Все сотрудники ОСБ и командование Отдела обязаны соблюдать установленную Руководителем ОСБ систему повышения.

Статья 8

Квалификационный экзамен

• 8.1 Каждый сотрудник ОСБ обязан еженедельно проходить обязательный экзамен квалификации.
• 8.2 Экзамен проводится каждую субботу и должен быть сдан не позднее воскресенья 21:00.
• 8.3 От прохождения обязательного экзамена освобождаются Руководитель ОСБ, Командир ОСБ и его заместители.
• 8.4 Заместители Командира ОСБ могут быть направлены на квалификационный экзамен по распоряжению Командира ОСБ в случае возникновения сомнений в их профессиональной пригодности.
• 8.5 Сотрудник, не прошедший квалификационный экзамен, подлежит исключению из состава ОСБ с переводом в отдел ДПС и понижением специального звания на один порядковый номер.
• 8.6 Сотрудник, успешно прошедший квалификационный экзамен, вправе рассчитывать на учет результата экзамена как положительного фактора при рассмотрении его отчета на повышение.

Статья 9

Дресс-код ОСБ

• 9.1 Дресс-код сотрудников ОСБ устанавливается Руководителем ОСБ.
• 9.2 Требования к форме одежды, внешнему виду и порядку использования гражданской одежды при проведении оперативных мероприятий определяются внутренними приказами Руководителя ОСБ.
• 9.3 При осуществлении работы под прикрытием требования о нахождении в установленной служебной форме не применяются к сотрудникам, которым разрешено проведение соответствующего мероприятия в гражданской одежде.

Глава IV ОПЕРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСБ

Статья 10

Общие положения об оперативной деятельности

• 10.1 Оперативная деятельность ОСБ осуществляется посредством непосредственного контроля за деятельностью сотрудников ГИБДД и выявления нарушений непосредственно в процессе несения ими службы.
• 10.2 Сотрудники оперативного состава вправе самостоятельно осуществлять наблюдение за сотрудниками ГИБДД без предварительного уведомления проверяемого сотрудника.
• 10.3 Оперативная деятельность может осуществляться:
• 10.3.1 На постах ДПС;
• 10.3.2 На маршрутах патрулирования;
• 10.3.3 В местах проведения внутренних и межведомственных мероприятий;
• 10.3.4 При проведении поставок;
• 10.3.5 При движении служебных колонн;
• 10.3.6 На территории подразделений ГИБДД;
• 10.3.7 При осуществлении патрулирования в качестве силовой поддержки;
• 10.3.8 В иных местах, где сотрудники ГИБДД осуществляют служебную деятельность.

Статья 11

Работа под прикрытием

• 11.1 Оперативные сотрудники ОСБ, имеющие соответствующие полномочия, вправе осуществлять служебную деятельность под прикрытием.
• 11.2 При работе под прикрытием сотрудник ОСБ вправе находиться в гражданской одежде и использовать гражданское транспортное средство.
• 11.3 При осуществлении работы под прикрытием сотрудник ОСБ вправе не раскрывать свою принадлежность к Отделу собственной безопасности проверяемым сотрудникам до момента, когда такое раскрытие необходимо для пресечения нарушения либо проведения дальнейших процедур.
• 11.4 Работа под прикрытием осуществляется с целью обеспечения объективности наблюдения и исключения возможности предварительного сокрытия сотрудниками ГИБДД нарушений.
• 11.5 Младший оперуполномоченный ОСБ не вправе осуществлять работу под прикрытием и при исполнении служебных обязанностей обязан находиться в установленной служебной форме.
• 11.6 Младший оперуполномоченный может принимать участие в мероприятиях под прикрытием исключительно в качестве сопровождающего сотрудника либо при наличии соответствующего распоряжения руководства ОСБ.

Статья 12

Фиксация нарушений

• 12.1 При выявлении нарушения сотрудник ОСБ обязан обеспечить его объективную фиксацию.
• 12.2 В качестве материалов фиксации могут использоваться:

фото- и видеозаписи;

записи с видеорегистраторов;

записи с иных средств фиксации;

документы и жалобы на сотрудников;

иные материалы, имеющие отношение к выявленному нарушению.

• 12.3 Материалы должны позволять установить обстоятельства выявленного нарушения, лицо, его совершившее, и по возможности время и место совершения нарушения.
• 12.4 Запрещается намеренное искажение, удаление либо сокрытие материалов, имеющих значение для проверки.

Статья 13

Действия при выявлении уголовного правонарушения

• 13.1 При выявлении сотрудником ОСБ деяния, содержащего признаки уголовного правонарушения, сотрудник обязан зафиксировать обстоятельства произошедшего и принять предусмотренные процедуры.
• 13.2 При наличии оснований для задержания сотрудник ОСБ, осуществляющий службу на служебном транспортном средстве либо пешком, вправе произвести задержание в установленном порядке.
• 13.3 При осуществлении оперативной деятельности на гражданском транспортном средстве сотрудник ОСБ осуществляет наблюдение и фиксацию обстоятельств произошедшего, после чего принимает необходимые дальнейшие меры в соответствии с установленной процедурой.
• 13.4 Материалы, содержащие признаки уголовного правонарушения, оформляются и передаются в установленном порядке в уполномоченный орган.

Глава V ПОЛНОМОЧИЯ ОПЕРАТИВНОГО СОСТАВА

Статья 14

Старший оперуполномоченный по особо важным делам

• 14.1 Должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам относится к руководящему оперативному составу ОСБ.
• 14.2 Полномочия старшего оперуполномоченного по особо важным делам осуществляют:
• 14.2.1 Руководитель ОСБ — 14-й порядковый номер, Генерал-лейтенант;
• 14.2.2 Командир ОСБ — 13-й порядковый номер, Генерал-майор.
• 14.3 Старший оперуполномоченный по особо важным делам:
• 14.3.1 Осуществляет общее руководство оперативной деятельностью ОСБ;
• 14.3.2 Организует и координирует проведение операций ОСБ;
• 14.3.3 Определяет состав сотрудников, привлекаемых к проведению операций;
• 14.3.4 Ставит задачи оперативному составу и контролирует их исполнение;
• 14.3.5 Проводит наиболее значимые и сложные оперативные мероприятия;
• 14.3.6 Рассматривает материалы, поступающие от оперативного состава;
• 14.3.7 Контролирует деятельность старших оперуполномоченных, оперуполномоченных и младших оперуполномоченных;
• 14.3.8 Принимает решения по вопросам организации оперативной деятельности ОСБ;
• 14.3.9 Рассматривает и утверждает дисциплинарные производства в пределах предоставленных полномочий.
• 14.4 Исключительное право утверждения дисциплинарного производства принадлежит Руководителю ОСБ.

Статья 15

Старший оперуполномоченный ОСБ

• 15.1 Старший оперуполномоченный ОСБ является старшим оперативным сотрудником Отдела и может иметь специальное звание от подполковника до полковника.
• 15.2 Старший оперуполномоченный осуществляет:
• 15.2.1 Руководство локальными оперативными мероприятиями;
• 15.2.2 Организацию работы оперуполномоченных и младших оперуполномоченных;
• 15.2.3 Сопровождение и обучение младших сотрудников ОСБ;
• 15.2.4 Проверку справок и отчетов сотрудников ГИБДД;
• 15.2.5 Проверку материалов, подготовленных оперативным составом;
• 15.2.6 Рассмотрение материалов о выявленных нарушениях;
• 15.2.7 Выдачу дисциплинарных взысканий по запросу младшего или иного оперативного состава в пределах предоставленных полномочий;
• 15.2.8 Подготовку материалов для рассмотрения руководством ОСБ;
• 15.2.9 Ведение личных дел сотрудников ГИБДД, в отношении которых проводились проверки либо применялись меры дисциплинарного воздействия по материалам ОСБ;
• 15.2.10 Контроль за исполнением решений, принятых по результатам проверок.
• 15.3 Старшие оперуполномоченные вправе по приказу Командира ОСБ организовывать оперативные группы численностью до четырех сотрудников, включая командира оперативной группы.

Статья 16

Оперуполномоченный ОСБ

• 16.1 Оперуполномоченный ОСБ является основным оперативным сотрудником Отдела, непосредственно осуществляющим самостоятельную оперативную деятельность.
• 16.2 Оперуполномоченный может иметь специальное звание с 8-го по 10-й порядковый номер — от старшего лейтенанта до майора.
• 16.3 Оперуполномоченный вправе осуществлять работу под прикрытием.
• 16.4 Оперуполномоченный осуществляет:
• 16.4.1 Самостоятельное наблюдение за сотрудниками ГИБДД;
• 16.4.2 Проверку постов ДПС и маршрутов патрулирования;
• 16.4.3 Контроль за несением службы сотрудниками ГИБДД;
• 16.4.4 Выявление нарушений законодательства России, Уставов ГИБДД и внутренних нормативных актов;
• 16.4.5 Фото- и видеофиксацию нарушений;
• 16.4.6 Сбор доказательственных материалов;
• 16.4.7 Участие в операциях старшего оперативного состава;
• 16.4.8 Подготовку справок, рапортов и иных материалов;
• 16.4.9 Применение дисциплинарных взысканий непосредственно при выявлении нарушения в пределах предоставленных полномочий.
• 16.5 При выявлении нарушения, выходящего за пределы полномочий оперуполномоченного, материалы передаются старшему оперативному составу.

Статья 17

Младший оперуполномоченный ОСБ

• 17.1 Младший оперуполномоченный является сотрудником оперативного состава, проходящим первоначальный этап подготовки и приобретающим практический опыт оперативной деятельности.
• 17.2 Младший оперуполномоченный может иметь 6-й либо 7-й порядковый номер — специальное звание младшего лейтенанта либо лейтенанта.
• 17.3 Младший оперуполномоченный обязан находиться в установленной служебной форме и не вправе осуществлять работу под прикрытием.
• 17.4 Младший оперуполномоченный:
• 17.4.1 Участвует в операциях под руководством старших сотрудников;
• 17.4.2 Фиксирует нарушения, выявленные в ходе операций;
• 17.4.3 Осуществляет сбор фото-, видео- и иных материалов;
• 17.4.4 Сопровождает старших сотрудников ОСБ при проведении оперативных мероприятий;
• 17.4.5 Выполняет поручения старшего оперативного состава;
• 17.4.6 Подготавливает первичные материалы по выявленным нарушениям;
• 17.4.7 Приобретает практические навыки оперативной работы под контролем старших сотрудников.
• 17.5 При выявлении нарушения младший оперуполномоченный обязан зафиксировать его и передать материалы старшему оперативному сотруднику.

Статья 18

Инструкторы ОСБ

• 18.1 Инструктор ОСБ является отдельным должностным лицом Отдела и не относится к оперативному составу.
• 18.2 Основными задачами инструктора являются:
• 18.2.1 Подготовка сотрудников ОСБ;
• 18.2.2 Проведение занятий и проверок профессиональных навыков;
• 18.2.3 Участие в подготовке сотрудников к квалификационным экзаменам;
• 18.2.4 Контроль соблюдения сотрудниками ОСБ установленных стандартов служебной подготовки;
• 18.2.5 Подготовка рекомендаций руководству ОСБ по вопросам профессиональной пригодности сотрудников.
• 18.3 Инструктор не вправе использовать полномочия оперативного сотрудника исключительно в силу занимаемой должности инструктора.

Глава VI ОПЕРАЦИИ И ОПЕРАТИВНЫЕ ГРУППЫ ОСБ

Статья 19

Операции ОСБ

• 19.1 Операция ОСБ представляет собой организованное мероприятие, направленное на выявление, фиксацию и пресечение нарушений сотрудниками ГИБДД.
• 19.2 Операциями ОСБ могут являться в том числе:
• 19.2.1 Проверка постов ДПС;
• 19.2.2 Контроль несения службы;
• 19.2.3 Рейдовые мероприятия;
• 19.2.4 Наблюдение за сотрудниками ГИБДД;
• 19.2.5 Контроль поставок и движения колонн;
• 19.2.6 Оперативное патрулирование;
• 19.2.7 Патрулирование в качестве силовой поддержки сотрудников ГИБДД при перестрелках и иных чрезвычайных ситуациях;
• 19.2.8 Иные мероприятия, предусмотренные внутренними приказами Руководителя ОСБ.

Статья 20

Оперативные группы

• 20.1 Старшие оперуполномоченные вправе по приказу Командира ОСБ организовывать оперативные группы.
• 20.2 Численность оперативной группы не может превышать четырех сотрудников ОСБ, включая командира группы.
• 20.3 В составе ОСБ одновременно может действовать не более пяти оперативных групп.
• 20.4 Состав, наименование, направление деятельности и порядок работы оперативных групп определяются внутренним приказом Руководителя ОСБ.
• 20.5 Оперативная группа может быть расформирована в любое время по решению Руководителя ОСБ.
• 20.6 Оперативные группы используются в рамках:
• 20.6.1 Проведения оперативных мероприятий;
• 20.6.2 Проверки сотрудников ГИБДД;
• 20.6.3 Силового сопровождения и поддержки;
• 20.6.4 Патрулирования;
• 20.6.5 Рейдовых мероприятий;
• 20.6.6 Иных задач, определенных приказом руководства ОСБ.
• 20.7 В операциях и рейдовых мероприятиях ОСБ вправе принимать участие исключительно сотрудники ОСБ.
• 20.8 Генералитет ГИБДД может присутствовать при проведении операций исключительно в качестве контроля деятельности сотрудников ОСБ и не включается в состав оперативной группы.

Статья 21

Рейдовое мероприятие «Контроль»

• 21.1 Одним из видов рейдовых мероприятий ОСБ является мероприятие «Контроль», направленное на выявление коррупционных проявлений и иных нарушений со стороны экипажей ДПС и сотрудников иных подразделений ГИБДД.
• 21.2 В рамках мероприятия «Контроль» уполномоченные сотрудники ОСБ вправе привлекать гражданских лиц для выявления фактов незаконного получения денежных средств, предметов либо иных материальных выгод сотрудниками ГИБДД.
• 21.3 Привлечение гражданских лиц осуществляется исключительно в целях выявления и фиксации возможного нарушения.
• 21.4 Иные виды рейдовых мероприятий, порядок их проведения, цели, состав участников и специальные условия определяются внутренними приказами Руководителя ОСБ.

Глава VII ПРОВЕРКИ И МАТЕРИАЛЫ ОСБ

Статья 22

Проверочные мероприятия

• 22.1 ОСБ вправе проводить проверки деятельности сотрудников ГИБДД при наличии оснований полагать, что ими допущено нарушение.
• 22.2 Проверка может быть инициирована:
• 22.2.1 По жалобе или обращению;
• 22.2.2 По рапорту сотрудника ГИБДД;
• 22.2.3 По материалам, выявленным сотрудниками ОСБ самостоятельно;
• 22.2.4 По поручению руководства ОСБ;
• 22.2.5 По иным основаниям, предусмотренным внутренними актами ГИБДД.
• 22.3 Проверка должна проводиться объективно и всесторонне.

Статья 23

Дисциплинарное производство

• 23.1 При наличии достаточных оснований по результатам проверки может быть подготовлено дисциплинарное производство (далее — ДП).
• 23.2 ДП должно содержать сведения о сотруднике, обстоятельствах нарушения, основании проверки, квалификации нарушения и доказательственных материалах.
• 23.3 ДП подготавливается уполномоченным сотрудником ОСБ.
• 23.4 Старший оперуполномоченный вправе проверить подготовленное ДП и вернуть его на доработку.
• 23.5 Исключительное право утверждения ДП принадлежит Руководителю ОСБ.
• 23.6 Без утверждения Руководителем ОСБ ДП не считается окончательно утвержденным.
• 23.7 Руководитель ОСБ вправе:

утвердить ДП;

вернуть ДП на доработку;

запросить дополнительные материалы;

изменить квалификацию нарушения;

прекратить производство при отсутствии достаточных оснований.

Статья 24

Жалобы ОСБ

• 24.1 Жалоба в ОСБ является основанием для проведения проверки изложенных в ней обстоятельств.
• 24.2 По результатам рассмотрения жалобы ОСБ вправе:
• 24.2.1 Признать сведения подтвержденными;
• 24.2.2 Признать сведения неподтвержденными;
• 24.2.3 Провести дополнительные проверочные мероприятия;
• 24.2.4 Подготовить ДП;
• 24.2.5 Передать материалы в иной уполномоченный орган.

Глава VIII ЛПА, ПРИКАЗЫ И ТРЕБОВАНИЯ ОСБ

Статья 25

Локальные правовые акты ОСБ

• 25.1 Сотрудники ОСБ вправе издавать и оформлять локальные правовые акты (далее — ЛПА) в пределах предоставленных им полномочий.
• 25.2 ЛПА, изданные уполномоченным сотрудником ОСБ в пределах его компетенции, обязательны к исполнению соответствующими лицами.

Статья 26

Внутренние приказы ОСБ

• 26.1 Руководитель ОСБ и Командир ОСБ вправе издавать внутренние приказы в пределах предоставленных им полномочий.
• 26.2 Внутренние приказы могут распространяться:
• 26.2.1 На сотрудников ОСБ;
• 26.2.2 На деятельность структурных подразделений ОСБ;
• 26.2.3 На сотрудников иных подразделений ГИБДД в пределах компетенции ОСБ.
• 26.3 Исполнение законных внутренних приказов ОСБ является обязательным для лиц, на которых распространяется действие соответствующего приказа.
• 26.4 Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательного приказа влечет применение дисциплинарных мер, вплоть до увольнения из ГИБДД.
• 26.5 В некоторых случаях, предусмотренных законодательством России, умышленное неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону, причинившее существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, влечет ответственность, установленную статьей 15.3 Уголовного кодекса, включая наказание в виде штрафа от 20 000 до 40 000 рублей либо лишения свободы на срок до 40 месяцев.

Статья 27

Обязательность требований сотрудников ОСБ

• 27.1 Законные требования сотрудников ОСБ, предъявленные ими при исполнении служебных обязанностей и относящиеся к деятельности ОСБ, обязательны для исполнения сотрудниками ГИБДД.
• 27.2 Требования сотрудников ОСБ должны соответствовать законодательству России, Уставам ГИБДД, настоящему Положению и иным действующим нормативным актам.
• 27.3 Неисполнение законного требования сотрудника ОСБ является основанием для применения мер дисциплинарного воздействия.

Глава IX ДОСМОТРЫ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Статья 28

Досмотр сотрудников ГИБДД

• 28.1 Уполномоченные сотрудники ОСБ вправе проводить досмотр сотрудников ГИБДД при наличии соответствующего основания и в порядке, установленном приказами Руководителя ОСБ.
• 28.2 Порядок, основания и категории сотрудников, уполномоченных на проведение досмотра, устанавливаются внутренними приказами Руководителя ОСБ.
• 28.3 Проведение досмотра не должно выходить за пределы установленной компетенции сотрудника ОСБ.

Глава X ЛИЧНЫЕ ДЕЛА И УЧЕТ

Статья 29

Ведение личных дел

• 29.1 ОСБ осуществляет ведение внутреннего учета сотрудников ГИБДД, в отношении которых проводились проверки либо применялись дисциплинарные меры по материалам ОСБ.
• 29.2 В личном деле могут отражаться:

сведения о проведенных проверках;

сведения о жалобах;

дисциплинарные взыскания;

результаты рассмотрения ДП;

сведения о снятии взысканий;

результаты переаттестаций;

иные сведения, имеющие значение для служебной деятельности сотрудника.

• 29.3 Ответственность за ведение и актуальность соответствующих материалов возлагается на уполномоченный старший оперативный состав.
• 29.4 Доступ к материалам личных дел предоставляется исключительно уполномоченным сотрудникам ОСБ и руководству ГИБДД в пределах их компетенции.

Глава XI ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГИБДД

Статья 30

Взаимодействие

• 30.1 ОСБ взаимодействует со всеми структурными подразделениями ГИБДД при выполнении возложенных на него задач.
• 30.2 Руководители и сотрудники подразделений ГИБДД обязаны предоставлять ОСБ сведения и материалы, необходимые для проведения проверок, если их предоставление предусмотрено установленным порядком.
• 30.3 Требования уполномоченного сотрудника ОСБ, предъявленные в пределах его компетенции, подлежат исполнению сотрудниками ГИБДД.
• 30.4 Воспрепятствование законной деятельности ОСБ, сокрытие сведений либо намеренное предоставление недостоверной информации влечет ответственность в соответствии с Уставами ГИБДД и иными нормативными актами.

Глава XII ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСБ НА МЕРОПРИЯТИЯХ

Статья 31

Работа ОСБ на мероприятиях

• 31.1 При проведении внутренних и межведомственных мероприятий ОСБ осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками ГИБДД установленного порядка.
• 31.2 При проведении поставок, построений и организованного движения колонны ОСБ вправе осуществлять отдельное оперативное сопровождение мероприятия.
• 31.3 Для обеспечения объективной фиксации нарушений на мероприятии в строю должен находиться не менее одного сотрудника ОСБ, если иное не определено руководством Отдела.
• 31.4 Сотрудник ОСБ, осуществляющий контроль мероприятия, вправе покинуть строй исключительно с разрешения генералитета ГИБДД.
• 31.5 При движении организованной колонны сотрудники ОСБ могут осуществлять сопровождение колонны и контроль соблюдения установленного порядка её движения.
• 31.6 В случае необходимости сотрудники ОСБ осуществляют наблюдение за началом, основной частью и окончанием движения колонны.
• 31.7 Порядок построения, сопровождения и распределения сотрудников ОСБ при конкретном мероприятии определяется руководителем операции.

Глава XIII ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ ОСБ

Статья 32

Общие обязанности

• 32.1 Сотрудник ОСБ обязан:
• 32.1.1 Знать и соблюдать законодательство России, Устав ГИБДД, настоящее Положение и иные внутренние нормативные акты;
• 32.1.2 Действовать объективно и беспристрастно;
• 32.1.3 Не допускать фальсификации материалов проверок;
• 32.1.4 Сохранять служебную и оперативную тайну;
• 32.1.5 Не разглашать сведения о проводимых операциях без соответствующего разрешения;
• 32.1.6 Соблюдать установленную иерархию оперативного состава;
• 32.1.7 Выполнять законные распоряжения руководства ОСБ;
• 32.1.8 Своевременно докладывать о выявленных нарушениях;
• 32.1.9 Обеспечивать сохранность полученных материалов;
• 32.1.10 Не использовать предоставленные полномочия в личных целях.

Статья 33

Запрет на получение вознаграждений

• 33.1 Сотруднику ОСБ при исполнении служебных обязанностей категорически запрещается принимать от гражданских лиц денежные средства, ценные предметы, подарки, услуги либо иные материальные или нематериальные вознаграждения.
• 33.2 Запрет распространяется независимо от основания, под которым гражданское лицо передает соответствующее имущество либо вознаграждение.
• 33.3 Нарушение настоящей статьи является грубым дисциплинарным проступком и влечет увольнение сотрудника из ГИБДД.

Глава XIV КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Статья 34

Сведения о принадлежности к ОСБ

• 34.1 Сведения о ведомственной принадлежности сотрудников к Отделу собственной безопасности являются служебной информацией.
• 34.2 Сотруднику ОСБ, особенно сотруднику оперативного состава, запрещается без необходимости прямо сообщать иным лицам о своей принадлежности к ОСБ.
• 34.3 Раскрытие принадлежности к ОСБ допускается в случаях, когда такое раскрытие необходимо для пресечения нарушения, задержания лица, проведения дальнейших процедур либо исполнения распоряжения руководства.
• 34.4 Сотрудники ОСБ обязаны принимать необходимые меры для сохранения в тайне своей ведомственной принадлежности при проведении мероприятий под прикрытием.
• 34.5 Разглашение сведений о сотрудниках, осуществляющих работу под прикрытием, без служебной необходимости либо соответствующего разрешения запрещается.

Глава XV ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ ОСБ

Статья 35

Запреты

• 35.1 Сотруднику ОСБ запрещается использовать полномочия Отдела для разрешения личных конфликтов либо сведения личных счетов.
• 35.2 Запрещается намеренно провоцировать сотрудника ГИБДД на совершение нарушения, за исключением случаев проведения специально организованного мероприятия, санкционированного командованием ОСБ.
• 35.3 Запрещается уничтожать, скрывать либо изменять материалы проверки с целью сокрытия нарушения.
• 35.4 Запрещается разглашать сведения о сотрудниках ОСБ, без необходимости либо соответствующего разрешения.
• 35.5 Запрещается разглашать сведения о планируемых и проводимых операциях ОСБ лицам, не участвующим в их проведении.
• 35.6 Запрещается использовать служебную информацию ОСБ в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

Глава XVI ПОДЧИНЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ

Статья 36

Подчинённость оперативного состава

• 36.1 Оперативный состав ОСБ подчиняется руководству ОСБ в соответствии с занимаемой должностью.
• 36.2 Младший оперуполномоченный подчиняется старшему оперативному составу при проведении оперативных мероприятий.
• 36.3 Оперуполномоченный исполняет поручения старших оперуполномоченных и руководства ОСБ в пределах их компетенции.
• 36.4 Старшие оперуполномоченные подчиняются руководству ОСБ и исполняют поставленные им задачи.
• 36.5 Решение вышестоящего должностного лица имеет приоритет перед решением нижестоящего должностного лица в пределах предоставленных полномочий.

Статья 37

Контроль за деятельностью ОСБ

• 37.1 Контроль за деятельностью ОСБ осуществляется Руководителем ОСБ, Командиром ОСБ и Генералитетом ГИБДД в пределах предоставленных полномочий.
• 37.2 Руководство ОСБ осуществляет контроль за законностью действий сотрудников Отдела, качеством проводимых проверок и достоверностью оформляемых материалов.
• 37.3 Сотрудник ОСБ, допустивший превышение полномочий, сокрытие материалов, фальсификацию доказательств либо иное нарушение установленного порядка, несет полную ответственность в соответствии с законодательством России и внутренними актами ГИБДД.

Глава XVII ЧЁРНЫЙ СПИСОК

Статья 38

Чёрный список ОСБ

• 38.1 Чёрный список ОСБ представляет собой внутренний перечень лиц, в отношении которых установлены основания для ограничения их допуска к службе в ОСБ.
• 38.2 Включение лица в Чёрный список осуществляется:
• 38.2.1 По мотивированному прошению уполномоченного сотрудника;
• 38.2.2 По решению Руководителя ОСБ.
• 38.3 Окончательное решение о включении лица в Чёрный список принимает Руководитель ОСБ.
• 38.4 Порядок ведения, основания включения и исключения из Чёрного списка устанавливаются внутренними актами Руководителя ОСБ.

Глава XVIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39

Вступление в силу и изменение Положения

• 39.1 Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения Внутреннего Устава ГИБДД в установленном законодательством порядке.
• 39.2 Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Руководителем ОСБ.
• 39.3 Вопросы деятельности ОСБ, не урегулированные настоящим Положением, регулируются Внутренним уставом ГИБДД, законодательством России и иными внутренними нормативными актами.
• 39.4 Приложения к настоящему Положению являются его неотъемлемой частью.
• 39.5 Регламенты дисциплинарных взысканий, переаттестаций, квалификационных экзаменов, оперативных мероприятий и иные специальные процедуры могут утверждаться отдельными внутренними приказами Руководителя ОСБ и применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
• 39.6 Настоящее Положение обязательно к исполнению всеми сотрудниками ОСБ, а требования и акты ОСБ, изданные в пределах установленной компетенции, обязательны для лиц, на которых распространяется их действие.

Начальник Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения, Генерал,

Мавроди Аслан Магомедович

Москва,ул. Остоженка, 53/2.

12. сентября 2026 года

положение о работе отдела собственной безопасности

Подпись:

Коротко и по-человечески

Это положение ОСБ ГИБДД Арбатского сервера — отдела, который ловит не нарушителей на дороге, а самих сотрудников ГИБДД. Проверить могут любого, независимо от должности, звания и места службы (статья 1.2). Подписано 12 сентября 2026 года; в силу вступает с утверждением Внутреннего Устава ГИБДД (статья 39.1).

Если вы сотрудник ГИБДД

• За вами вправе наблюдать без всякого предупреждения (статья 10.2) — на постах ДПС, маршрутах патрулирования, поставках, в колоннах и на территории подразделений (статья 10.3).
• Человек в гражданской одежде и на гражданской машине может оказаться ОСБ: работа под прикрытием разрешена, принадлежность не раскрывают, пока это не понадобится для пресечения нарушения (статьи 11.2, 11.3). Исключение — младший оперуполномоченный: он обязан быть в форме и под прикрытием не работает, только сопровождает старших (статьи 11.5, 11.6).
• Рейд «Контроль» — охота на взятки. Уполномоченные сотрудники ОСБ привлекают гражданских, чтобы зафиксировать передачу денег, предметов или иной материальной выгоды сотрудникам ГИБДД (статья 21.2). Провоцировать просто так нельзя — только в мероприятии, санкционированном командованием (статья 35.2).
• Взыскание оперуполномоченный выписывает прямо на месте, в пределах своих полномочий (статья 16.4.9); если нарушение выходит за эти пределы — материалы старшему оперативному составу (статья 16.5).
• Дисциплинарное производство готовит уполномоченный сотрудник ОСБ, старший оперуполномоченный вправе вернуть его на доработку, но утверждает ДП только Руководитель ОСБ; он же может изменить квалификацию или прекратить дело (статьи 23.3–23.7).
• Законные требования сотрудника ОСБ обязательны, неисполнение — основание для дисциплинарных мер (статья 27), а за неисполнение обязательного приказа меры вплоть до увольнения из ГИБДД (статья 26.4). В отдельных случаях положение прямо отсылает к статье 15.3 Уголовного кодекса: штраф от 20 000 до 40 000 рублей либо лишение свободы до 40 месяцев (статья 26.5).
• Вас могут досмотреть: основания и круг уполномоченных задаёт приказ Руководителя ОСБ (статья 28). На мероприятии в строю обычно стоит минимум один сотрудник ОСБ (статья 31.3).

Если вы в ОСБ или хотите туда

• Переводом не берут вообще: система переводов из других подразделений ГИБДД не предусмотрена, только объявленный набор (статьи 3.4, 3.5).
• Минимум — звание не ниже младшего лейтенанта, 6-й порядковый номер, опыт в силовых структурах и собеседование (статья 6.2); само звание ничего не гарантирует (статья 6.4).
• Отчёт на повышение принимают только во вторник и пятницу; поданный в другой день отклоняют без рассмотрения (статья 7.4). После нового звания задания начинаются заново, прежние результаты не засчитываются (статьи 7.5, 7.6), а срок службы в ОСБ не обнуляется (статья 7.7).
• Экзамен каждую неделю. Проводится в субботу, сдать надо не позднее воскресенья 21:00 (статьи 8.1, 8.2). Не сдал — исключение из ОСБ, перевод в отдел ДПС и понижение звания на один порядковый номер (статья 8.5). Освобождены Руководитель, Командир и заместители, но заместителя Командир вправе отправить на экзамен (статьи 8.3, 8.4).
• Взял у гражданского при исполнении деньги, вещь, услугу или иное вознаграждение — грубый проступок и увольнение из ГИБДД, под каким бы предлогом ни передавали (статья 33).
• О принадлежности к ОСБ болтать нельзя: раскрывать её без необходимости запрещено, можно при пресечении нарушения, задержании или по распоряжению руководства (статья 34).
• Есть Чёрный список: тем, кто в нём, допуск к службе в ОСБ ограничен, решение за Руководителем ОСБ (статья 38).

Оперативные группы собирают старшие оперуполномоченные по приказу Командира: до четырёх человек с командиром группы, не больше пяти групп сразу (статьи 20.1–20.3). В операциях и рейдах участвуют только сотрудники ОСБ, генералитет ГИБДД — лишь как контроль (статьи 20.7, 20.8).

С чего начать

• Статья 6 — требования к кандидату: звание от младшего лейтенанта и собеседование
• Статья 8 — еженедельный экзамен — не сдал, вылет в ДПС и минус звание
• Статья 11 — работа под прикрытием и кому она запрещена
• Статья 21 — рейд «Контроль»: гражданских привлекают для фиксации взяток
• Статья 23 — дисциплинарное производство утверждает только Руководитель ОСБ
• Статья 26 — обязательность приказов и ответственность за неисполнение
• Статья 33 — любое вознаграждение от гражданского — увольнение из ГИБДД